耗资727亿元人民币的平陆运河，从广西南宁横州市平塘江口，经钦州灵山县陆屋镇，沿钦江进入北部湾的全长134.2公里。（大纪元合成）
一、从中央到地方的领导都不理朝政，只关注上面的权力争斗和自己的仕途
2026年9月16日，平陆运河正式通航。中共中央政治局常委、国务院第一副总理丁薛祥在钦州马道枢纽宣布平陆运河正式通航。平陆运河正式通航的庆典仪式，是中外媒体镜头的聚焦点，本是彰显平陆运河伟大意义的最好机会，却没有大批中央和地方政府要员到场捧场，为什么当局没有利用这个机会宣讲一下中共这个改造自然的壮举呢？这么好的机会为什么不利用？难道是平陆运河乏善可陈吗？
三个月前，2026年6月8日，丁薛祥在湖北宜昌市出席三峡水运新通道工程开工仪式，也只是宣布工程正式开工，多一句话也没有。
其实在当下中国，从中央到地方的领导干部都不理朝政，只关注上面的权力争斗和自己的仕途，以至于不少官员是“不问苍生问鬼神”，最终背上丧失理想信念，搞迷信活动，结交“政治骗子”，搞政治投机，背弃初心使命等等说不清道不明的罪名。
李强真正关注过雅鲁藏布江下游水电工程的问题吗？没有！丁薛祥真正关注过三峡水运新通道工程的问题吗？没有！丁薛祥真正关注过平陆运河的问题吗？也没有！
中国经济问题的关键在于企业有产出，但没有利润或者利润很低。投资也是同样，规模很大，没有投资收益或者收益很小。由此就产生政府、企业欠下巨额债务的问题，社会失业居高不下、人口数量大幅下滑、人口年龄结构巨变等等问题。从中央到地方的领导干部就是不理朝政，以为只要搞几个大的基建项目，再加官媒和自媒体大力吹捧一番，就能树立习近平和中共的领导威信，就能鼓起百姓的信心。但是，如今的形势变了，连中共政府的四个经济智囊林毅夫、余永定、姚洋、李迅雷在9月19日清华五道口首席经济学家论坛上都向上疾呼，这时候不出手，错过了（机会）不好补。
二、广西的河流水系
在讨论平陆运河的战略价值之前，先简单介绍一下广西的河流水系。广西的内河水系主要属于珠江流域，少量属于长江流域，红河流域和桂南沿海诸河水系（或称桂南独流入海水系）。
维基百科是这样介绍珠江的：旧称粤江，是中国南方的一条河流，原指广州到入海口约96公里长的一段河道，因流经广州市区的海珠石而得名。后成为西江、北江、东江和珠江三角洲诸河等复合水系的总称，地跨中国云南、贵州、广西、广东、湖南、江西六省区及越南部分地区，干流长度2214公里，为中国境内第四长河流，按径流量为中国第二大河流。
珠江为西江、北江、东江和珠江三角洲诸河等复合水系的总称。（大纪元合成）
广西的内河水系主要属于珠江的西江流域。西江是珠江三大支流东江、北江、西江中水流量最大的一级支流，发源于云南，流经广西、广东，联系两广，历史上就是黄金水道。出了广西的梧州，就进入广东境内。
珠江水系是广西的最大水系，流域面积占广西土地总面积的85.2%。广西境内珠江水系的河流多随地势从西北流向东南，形成以红水河—西江为主干流的横贯中部以及两侧支流的树枝状水系。珠江水系在广西集雨面积50平方千米以上的河流有833条。主干流南盘江—红水河—黔江—浔江—西江自西北折东横贯全境，出梧州经广东入南海，在境内流长1239公里。流经贺州的贺江是一个例外，它直接流入广东省后汇入西江。
广西的首府是南宁，位于郁江边。按照西江在广西的主干流为南盘江—红水河—黔江—浔江—西江，那么郁江就是一条支流。广西GDP排名第二的柳州市，位于柳江边，柳江也是一条支流。广西GDP排名第三的桂林市，位于漓江边，漓江也是一条支流。广西GDP排名第五的百色市，位于右江边，位于南宁的上游，右江也是一条支流。广西GDP排名第八的梧州市，位于桂江入西江处，一夫当关，处于咽喉部位。广西GDP排名第四的玉林市，位于南流江边。广西GDP排名第六的北海市，位于南流江边。广西GDP排名第七的钦州位于平陆运河的入海口。
三、平陆运河的决策程序前后次序颠倒
2018年，西江干流上的长洲水利枢纽船闸通过量首次突破1亿吨，达1.32亿吨。虽然四线船闸的设计单向通过能力达1.36亿吨，还远远没有达到设计双向通过能力，但当时已经被认为是严重超负荷运营，可能是由于进出广西两个方向的货运量非常不平衡。
当时，2014年开工建设的西江干流上的大藤峡水利枢纽还在建设之中，大藤峡一线船闸的年单向设计通过能力达到4249.6万吨（下行），据称可满足设计水平年（2040年）预测过闸货运量（下行4080万吨）的要求，并预留了第二、第三船闸的位置。
西江干流水运通过能力受到船闸的限制，已经是中央，特别是地方政府专业部门必须考虑的问题。
2018年3月，广西交通运输厅厅长陈鸿起在就任时就提出建设平陆运河、湘桂运河，要求交通运输厅全力推进项目前期研究，争取在“十四五”初期之前实现平陆运河的开工。
2019年，国务院批准《西部陆海新通道总体规划》，平陆运河首次被纳入国家“西部陆海新通道”的规划中。
2021年3月，中共中央和国务院出台《十四五规划》（2021年至2025年），第十一章提到：研究平陆运河等跨水系连通工程。
《十四五规划》中只是提到研究平陆运河，并没有将平陆运河工程纳入十四五规划的开工投资计划中。
2021年10月，毕业于清华大学、曾经参与三峡工程和南水北调工程的前水利部总工程师刘宁从青海省省长调任广西区党委书记，亲自挂帅担任西部陆海新通道（平陆）运河项目建设工作领导小组组长。广西在同年禁止在运河沿线兴建建筑和迁入人口，并在年末称，已经公布了环境影响评价结果，将运河建设纳入《广西综合交通运输发展“十四五”规划》，计划总投资680亿元人民币建设平陆运河。运河起于横州市郁江西津水库平塘江口，经灵山县沙坪镇、旧州镇、陆屋镇沿钦江进入北部湾，全长134.2公里，包含马道、企石、青年三处梯级枢纽。2024年12月刘宁调任河南省委书记，2026年9月26日64岁的刘宁不再担任河南省委书记职务。从2021年10月到2024年12月广西区党委书记刘宁是平陆运河工程的最主要推手，就像江西省省长、原水利部副部长叶建春是投资3200亿元的浙赣粤运河的最主要推手一样。
2022年3月，广西发改委批复自治区交通运输厅提交的平陆运河项目建议书，平陆运河施工建设获得正式立项。同年6月，运河建设运营主体、大型国有全资企业“平陆运河集团有限公司”挂牌成立，注册资金200亿元人民币。广西自治区人大常委会在7月19日正式批准平陆运河建设，广西发改委也在次日依据人大常委会指示批准了项目的可行性报告。请读者注意这个程序的前后次序，自治区人大常委会正式批准平陆运河建设在先，广西发改委批准平陆运河的可行性报告在后。当自治区人大常委会审查批准平陆运河建设项目时，自治区人大常委会委员的面前还没有一份经过正式批准的工程可行性报告。
2022年8月28日，项目正式动工，交通运输部部长李小鹏出席平陆运河动工的建设动员大会并发表讲话，称其是“交通强国的标志性工程”，对广西及西南地区经济“具有重大战略意义”。
2023年1月，西部陆海新通道（平陆）运河初步设计获广西交通运输厅批复，初步设计将工期定为52个月，至2026年12月主体完工，总投资727.19亿元。运河全长134.2公里，设计年单向通过能力8900万吨，工程大体分为三段：平塘村至新福镇为沙坪河的航道拓宽工程，沙坪镇至陆屋镇段为新建运河，陆屋镇下游至出海口为钦江干流的截弯取直和航道拓宽工程，全线按内河I级航道标准建设，为中华人民共和国通航等级最高的运河，设置马道、企石、青年3级枢纽，各枢纽设置双线单级5000吨级船闸，计划在分水岭开挖约6.5公里的全新运河河道，其余河道都依托现有河道整治、改建。
根据经过批复的平陆运河初步设计，工期定为52个月，至2026年12月主体完工。根据文件推算，平陆运河的正式开工时间是2022年8月。
2022年8月28日平陆运河工程正式动工，2023年1月，平陆运河工程初步设计得到批准。是设计在先还是动工建设在先？
耗资727亿元人民币的平陆运河，从广西南宁横州市平塘江口，经钦州灵山县陆屋镇，沿钦江进入北部湾的全长134.2公里。（大纪元合成）
小结一下：
第一，平陆运河工程不是国家层面统筹建设的“通江达海”运河工程，而是广西自治区政府权限范围内的一个工程。申请和提交建设平陆运河工程报告的是广西自治区交通运输厅；审查批准平陆运河工程的是广西自治区人大常委会，建造平陆运河的是广西壮族自治区直属的大型国有全资企业平陆运河集团有限公司；
第二，广西自治区交通运输厅申请和提交建设平陆运河工程报告的时间是2022年3月，公布平陆运河工程环境影响评价结果的时间是2021年年末。工程环境影响评价结果的公布在前，申请和提交建设平陆运河工程的报告在后，决策程序前后次序颠倒；
第三，平陆运河的正式开工时间是2022年8月，平陆运河工程初步设计得到批准的时间是2023年1月。又是一个工程“边设计边施工边修改”的典范；
第四，广西自治区政府提出建设平陆运河的主要目的是解决西江干流通航能力不足的问题；
第五，有人认为，建设平陆运河是出自国际地缘政治上的考量。那就必须要有一个前提条件：就是中共武统台湾不能一举拿下，而是处于相持胶着的状态。直接后果是，台湾海峡被封锁了。台湾海峡一旦被封锁，中国需要的大量原油、矿石等物资不能够通过台湾海峡运到上海、浙江、福建、山东、辽宁等地。比如说，在山东的许多进口伊朗原油的炼油厂必须考虑搬迁。那么广西的钦州港可能就是首选的搬迁地。所以前提是：中共发起武统台湾的战争，但又不能如愿一举拿下，而是处于相持的状态，台湾海峡被封锁。
四、平陆运河投资回报率偏低
根据中共官媒的报导，耗资727亿元人民币的平陆运河，从广西南宁横州市平塘江口，经钦州灵山县陆屋镇，沿钦江进入北部湾，全长134.2公里。读者对广西南宁横州市一定不陌生，今年7月6日，横州市六蓝、云表水库发生溃坝，造成重大人员死亡失踪以及财产损失。
根据中共官媒，平陆运河的战略价值就在于：平陆运河是1949年以来第一条国家层面统筹建设的“通江达海”运河工程，按内河Ⅰ级航道标准建设，可通航5000吨级船舶。据说将使西南地区货物经运河出海相较原有线路可缩短航程560公里以上，每年节省的运费高达50亿元。
投资727亿元人民币建造平陆运河，每年可节省的运费达50亿元，投资回报率为6.88%。这个投资回报率应该说是偏低的。
问题一是：这每年节省的运费高达50亿元是怎么算出来的呢？
问题二是：什么时候能够实现每年节省运费50亿元？
笔者看到的是研究人员在计算浙赣粤运河时的结论，每年可以节省运费50亿元。浙赣粤运河全长1988公里，总投资3200亿元。假设运河每年货运量满打满算为1亿吨，按照一半的运输距离来计算运距，则可以产生1000亿吨公里的运输周转量。假设每吨公里的运费按照0.05元计算，则每年可以产生50亿元的运费收入。这是计算浙赣粤运河时的结论，不是计算平陆运河的每年可以节省的运费。
按照浙赣粤运河的模型计算，平陆运河比原有线路可缩短航程560公里，运河每年货运量要达到1.8亿吨，才可能每年节省运费50亿元。
什么时候平陆运河的平均年货运量可以达到1.8亿吨？
各种媒体对平陆运河平均年货运量的预测都不大一样。根据法国《回声报》2026年8月12日的报导，中共官方预测，到2035年，预计将有约1.08亿吨货物经由这条新航线运输，到2050年将达到1.3亿吨。这些货物主要包括煤炭、矿产、水泥、谷物、矿石和建筑材料以及集装箱。当局还估计，该运河每年可节省超过7.25亿美元的运输成本。
到2035年，预计约有1.08亿吨货物经由平陆运河；到2050年，平陆运河的平均年货运量可望达到1.3亿吨。距离运用浙赣粤运河模型计算出来的1.8亿吨还相差很远。
五、央视宣传的缩短内河航程560公里以上，是怎么吹出来的？
平陆运河的战略价值在于缩短内河航程560公里以上，（视频截图）
2026年9月16日中央电视台《新闻1+1》播放了一个宣传平陆运河通航的节目，主要内容就是宣传平陆运河的战略价值，缩短内河航程560公里以上。上图是节目中的一张截屏。
中共其它官媒的文字表述为：西南地区货物经平陆运河出海相较原有线路可缩短航程560公里以上。这句话的含义是不清楚的。
中国的西南地区通常指西南五省（区、市），即重庆市、四川省、贵州省、云南省和西藏自治区。
重庆市和四川省大部分走水路的货物走的是长江航道，可以直达上海。如果要让重庆市和四川省的这些货物改走平陆运河，还必须再新挖一条运河，连接长江与西江，而且还要能通航5000吨的船只。贵州省的情况差不多，也要新挖一条运河。
云南和广西是相互内卷的对手，都想做中国对东盟国家贸易的中心。广西有水路和海港的优势，云南有铁路和航空港的优势，势均力敌。西藏自治区的货物，对平陆运河目前没有任何实际意义。
其实上面那句话的真实意思是：当西南腹地（如四川、重庆、贵州、云南等地）或者广西本地（如南宁、百色、柳州、桂林等地）的货物到达平陆运河的起点——横州平塘江口，有两个可选方案：
走传统老路（向东航行）：从横州继续向东航行，途经贵港、梧州，进入广东境内，经肇庆、佛山，最终抵达广州港/珠三角港口群出海。这一段漫长的内河航程约为700多公里。
走平陆运河（向南航行）：直接在横州平塘江口进入平陆运河航道，只需行驶134.2公里即可直接到达钦州港出海。
700多公里减去134.2公里还剩约560公里。这就是缩短内河航程560公里以上的来历。
前面谈了2025年广西GDP排名前八名的城市分别是：南宁市、柳州市、桂林市、玉林市、百色市、北海市、钦州市和梧州市。
计算上面8个城市走传统老路与走平陆运河新路的航程差距，可以得到下面的结果（以下计算得到谷歌高级智慧的支持，在此表示感谢）：
南宁市：如果从广西首府南宁出发，可以缩短内河航程560公里以上；
柳州市：如果从柳州市出发，内河航程可缩短约200公里；
桂林市：如果从桂林市出发，内河航程可缩短约150-180公里；
玉林市：对玉林市而言，无法缩短任何内河航程；
百色市：如果从百色市出发，可以缩短内河航程560公里以上；
北海市：对北海市而言，无法缩短任何内河航程；
钦州市：钦州市就在平陆运河的终点；
梧州市：如果从梧州市出发，不但不能缩短内河航程，反而增加约400公里的内河航程。
所以，称平陆运河可以缩短内河航程560公里以上，仅仅是指从南宁市出发或者从南宁市上游出发，这都是最好的结果，不是普遍平均的结果。
如果从各地出发可以缩短的内河航程不是560公里或者以上，那么每年节省运费50亿元的目标就更难以达到。
平陆运河投资额高达727亿元人民币，每年节省运费50亿元的目标又难以达到。从经济上来说，平陆运河是一个失败的基建投资项目。
六、平陆运河的四项世界之最，都是有限定范围的
下面谈谈中共宣传的平陆运河创造的所谓四项“世界之最”：
——世界同类运河通航能力最强、
——世界同类船闸通航速度最快、
——世界省水船闸落差最高、
——世界内河省水船闸规模最大。
其实这四项绝对的世界之最，原本都在中国人自己手中。比如世界船闸落差最高的是三峡船闸，单级最大工作水头（落差）为45.2米（总落差为113米，双线五级连续运行）。广西的大藤峡船闸又被称为世界上运行水位最高的单级船闸，船闸设计水头40.25米，下闸首人字闸门高47.5米，是世界上最高的船闸门。只是大藤峡船闸只能通行3000吨的船只，而不是5000吨的船只。平陆运河上的马道枢纽船闸的最大落差为29.6米，是省水船闸中落差最高的。
世界通航能力最强的船闸也在广西，是梧州旁的长洲船闸，2024年过闸货运量约2.24亿吨，2025年过闸货运量约2.2亿吨，货运量有所下降。平陆运河上的马道枢纽船闸的设计年单向通过能力为8900万吨，无论如何也无法超过梧州的长洲船闸。
平陆运河所创造的四项“世界之最”，都是有限定范围的，比如限定于世界省水型船闸，而非所有船闸。这个比较就好比冯巩在相声中说的：“我是相声演员中电影演得最好的，我是电影演员中小说写得最好的，我是写小说的作家中相声说得最好的。”
都是最好的，但不是绝对的最好，而只是在一个特定范围内的最好，意义不大。
