图为位在太平洋上的塞班岛（Saipan），也是北马里亚纳群岛的首府所在地。
美国国土安全部（DHS）于周二（10月27日）宣布，暂停中国公民免签前往北马里亚纳群岛的旅行计划。此举旨在防范生育旅游、间谍活动及非法转往其它美国领土等风险。新措施将于美东时间10月30日下午2时生效。
该计划全名为“经济活力与安全旅行授权计划”（EVS-TAP），由拜登政府于2024年制定，并于2025年2月20日正式实施。根据该计划，符合条件并获得美国海关与边境保护局（CBP）电子旅行授权的中国公民，可免签前往北马里亚纳群岛，最长停留14天。
美国国土安全部发布公告表示，暂停措施适用于新申请者及已获批准的旅行授权。措施生效前已入境且仍在合法停留期限内的人员，可继续停留至期限届满；此后前往北马里亚纳群岛，则须申请美国签证，除非符合其它入境豁免条件。
此次暂停是为了重新评估该计划的运作及相关风险，目前公告未设定恢复日期。国土安全部将与国务院及内政部共同评估该计划，再决定后续安排。
关注生育旅游与安全风险
公告指出，2025财年有超过3,000名中国公民通过该计划进入北马里亚纳群岛，免签措施可能使中国公民更容易前往当地进行生育旅游。
生育旅游通常指外国人以在美国生育为主要目的前往美国，希望子女取得美国公民身份。该部门还指出，这类活动可能增加当地医疗系统的负担。
此外，国土安全部担心，相关旅行安排可能被利用于靠近美军设施的情报搜集活动。北马里亚纳群岛的天宁岛设有美军军事训练区，邻近的关岛则是美军在西太平洋的重要战略据点。
尽管该计划不允许旅客前往关岛，但国土安全部提到，过去曾有中国公民乘船从北马里亚纳群岛非法前往关岛的案件，认为相关风险尚未完全消除。
议员曾联名呼吁取消计划
今年4月，共和党参议员迈克·李（Mike Lee）、里克·斯科特（Rick Scott）、约翰·科宁（John Cornyn）和比尔·卡西迪（Bill Cassidy）致信国土安全部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin），要求终止这项计划，理由包括生育旅游及国家安全风险。得知暂停决定后，李在社交平台X上表示欢迎。
共和党众议员奇普·罗伊（Chip Roy）的办公室对暂停措施表示支持。今年3月，罗伊与众议员汤姆·蒂芬尼（Tom Tiffany）联合另外33名共和党众议员致函美国政府，要求调查中国公民是否利用相关入境政策进行生育旅游。
这项决定是川普（特朗普）政府加强打击生育旅游的一部分。美国国务院于8月12日成立“生育旅游预防特别工作组”（Birth Tourism Prevention Task Force），负责调查相关活动及打击牟利中介。据《纽约邮报》10月20日报导，川普第二任期以来，美国政府已撤销超过30万份签证，其中至少4,000份涉及参与或协助生育旅游的人员。
