五中全会刚刚结束，中共中央要求规范各级党组织“一把手”履职用权，不得搞“一言堂”“家长制”，也不得层层要求维护“一把手”个人权威。中南海示意图。(NOEL CELIS/AFP via Getty Images)
五中全会刚刚结束，中共中央要求规范各级党组织“一把手”履职用权，不得搞“一言堂”“家长制”，也不得层层要求维护“一把手”个人权威。引发关注。
11月1日，中共新华社发布《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。这份文件在10月29日闭幕的中共二十届五中全会上通过。
决定称，要落实加强对“一把手”和领导班子监督的制度规定，健全领导班子权力运行制约机制，规范“一把手”职责权限，等等。
决定强调，党委（党组）书记必须发扬民主，认真听取不同意见，正确对待少数人意见，不得搞“一言堂”“家长制”。
决定还提出，书记专题会议不得代替党委常委会会议作出决策，“该由集体研究的不得擅自表态，不得用个人意见代替班子集体决定，不得擅自改变集体决定，不得层层要求维护‘一把手’个人权威”。
值得注意的是，五中全会公报中，也多次提到“党内民主”，声称“贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求”。
公报还称，“必须完善和落实民主集中制各项制度，充分发扬党内民主，有效实行正确的集中，更好发挥民主集中制的政治优势”，“要坚持和加强党中央集中统一领导，提高党内民主质量，严格执行领导班子决策议事规则，规范‘一把手’履职用权”。
对此，资深中国观察家、美国智库詹姆士敦基金会（Jamestown Foundation）研究员林和立向中央社表示，五中全会公报对党内民主等议题的讨论“出人意料地详细”，在中共党魁习近平以推行“集权”著称、不考虑民主的背景下，上述公报内容似乎是对习近平一人统治的“隐晦批评”。
林和立表示，五中全会的主要结果，是习近平获准在明年中共21大继续其第4个任期。但习近平的一人统治模式，已遭到“间接批评”。
