2026年8月15日,日本战败81周年。
日本防卫大臣小泉进次郎去了靖国神社。中国立即提出严正交涉和强烈抗议,韩国也表示“深切遗憾”。靖国神社祭祀两百多万日本战争死者,其中包括14名甲级战犯,于是熟悉的一幕又一次出现。
小泉为什么去?
至少从可以验证的事实看,并不神秘。他当天公开表示,是向战争死者的牺牲表达敬意,并再次坚定日本放弃战争、作为和平国家承担战后责任的决心。至于他心里是否另有一套秘密目的,外人当然可以猜,但猜测不是证据。仅凭“靖国里面有战犯”,不能自动推出“参拜靖国就是为了祭拜战犯”,更不能再推出“赞成日本当年的侵略战争”。
中国为什么抗议,也不难理解。中国是日本侵华战争最大的受害国之一,北京又从来不会放过这个具有巨大政治动员价值的问题。韩国有自己的殖民统治历史记忆,同样有充分的国内政治和历史原因作出反应。
真正有意思的,其实是第三个国家:美国。
今天的小泉不是第一位因此引起争议的日本政治人物。路透社在报道中特别提醒读者,上一次以现任日本首相身份参拜靖国神社的人,是2013年的安倍晋三。那一次,中国抗议,韩国抗议,美国居然也加入了。
奥巴马政府公开表示“失望”。
美国当时的措辞值得仔细看。它没有拿出证据说安倍是去崇拜东条英机,也没有证明安倍赞成日本侵略战争。美国驻日使馆说的是,美国对日本领导人采取会“加剧与邻国紧张关系”的行动感到失望。
换句话说,美国批评的核心并不是已经证明安倍参拜的主观目的有什么问题,而是:
你这样做,中国和韩国会生气。
这当然有美国自己的算盘。奥巴马政府需要日韩合作,需要东北亚稳定,也不希望一个历史问题妨碍自己的亚洲战略。从外交管理角度说,这套逻辑并非完全没有道理。
可是,如果把时间稍微往旁边挪一点,就会发现一个很有意思的对照。
就在安倍走进靖国神社的前后,中国正在南海做另外一件事情。
它没有发表多少惊人的演说,也不需要别人猜测它内心究竟如何。
它开始填岛。
2012年黄岩岛对峙以后,中国取得了当地持续存在的优势。到2013年底左右,中国开始在南沙进行前所未有的大规模填海造岛。美国国会研究处后来把中国大规模填岛工程的起点放在约2013年12月。
差不多就是奥巴马政府为安倍参拜靖国神社表示“失望”的时候。
此后几年,中国把礁盘变成陆地,把陆地变成机场。
永暑礁出现约3000米跑道;渚碧礁、美济礁也建设大型跑道。港口、机库、雷达、地下设施以及后来可以支持导弹部署的军事设施陆续出现。
这时候,问题就变得很有意思了。
一个美国盟国的首相进入本国宗教设施,公开说自己祭奠战争死者。因为这个行为可能刺激邻国,奥巴马政府立即公开表示“失望”。
与此同时,一个正在迅速成长的战略竞争者,却在世界最重要的海域之一永久改变地理现实。
美国当然也反对。
只是反对的方法很奥巴马。
抗议、交涉、要求克制、强调国际法、支持菲律宾仲裁,然后内部讨论军舰究竟应该怎样开过去。
直到2015年10月27日,“拉森”号驱逐舰才驶入渚碧礁附近12海里。CSIS当时特别记录,这次行动是在奥巴马政府内部经过“数月争论”之后才实施的。
军舰终于开过去了。
岛也已经在那里了。
而航行自由行动解决的是另一个问题。它表达的是:
美国不承认你填出一座人工岛,就因此取得原本不存在的海洋权利。
它并不意味着:
美国不允许你把岛填出来。
于是出现了一幅非常奇特的画面:中国继续建设,美国军舰从旁边经过;美国保存自己的法律立场,中国保存自己的人工岛。
2015年9月,习近平甚至站在白宫与奥巴马举行联合记者会,公开表示中国“无意追求南沙岛礁军事化”。
后来发生什么,不必猜习近平当时心里究竟怎么想。
看岛就可以了。
永暑、美济、渚碧后来拥有机场、港口、雷达、机库、防御设施;中国又继续增加电子战、信号情报和侦察能力。原本需要从中国大陆远距离投送的海空力量,有了南海中央的支点;中国海警和其他海上力量,也越来越能够把短暂出现变成全年持续存在。
这些都是物理事实。
这时候再回头看2013年的靖国神社,奥巴马时代外交政策的轻重便显得有些刺眼。
安倍走进一座神社,美国担心中国和韩国不高兴,于是公开表示失望。
中国把礁盘变成岛,把岛变成基地,美国担心的是反应过强会不会导致局势升级。
当然,真正阻止中国填岛比批评安倍困难一百倍。美国如果真的准备阻止,就可能需要制裁、军事部署、明确红线,甚至承担与中国发生严重危机的风险。
这恰恰是问题所在。
要求盟友克制很便宜,阻止竞争者改变现实很贵。
如果一个国家习惯优先解决便宜的问题,它最后很容易得到一种外交上的错觉:会议开了很多,声明发了很多,紧张关系也管理了很多,世界似乎没有失控。
可是国际政治最终并不按照声明结算。
它按照留下来的东西结算。
十三年过去了,安倍2013年那次参拜究竟给美国留下什么永久战略损失,很难指出。
南海却完全不同。
黄岩岛的格局没有恢复;永暑、美济、渚碧没有沉回海底;机场没有消失;雷达没有拆除;中国海警持续活动的能力也没有回到2012年。
今天美国和菲律宾面对南海,必须从这个已经改变的物理现实重新开始。
所以,对奥巴马最公平的批评并不是:
为什么当年不简单派军舰阻止中国?
真正的问题是:
面对不可逆的战略变化,他愿意承担多少风险;面对盟友造成的外交不快,他又愿意施加多少压力?
靖国神社与南海人工岛,恰好提供了一组极端鲜明的对照。
一个是象征。
一个是地理。
一个引起邻国抗议,美国马上表示失望。
一个经过十多年,已经成为机场、港口、雷达、电子战设施和海上力量的支点。
外交官喜欢管理情绪,因为情绪可以通过声明、会谈和妥协处理。
地理没有情绪。
岛一旦填出来,就在那里。