日本高市早苗内阁正在强化对抗中俄认知战图:翻摄首相官邸YT
面对中国与俄罗斯日益猛烈的认知战攻击,日本高市早苗政府正加强直接驳斥社群媒体上流传的假讯息和错误言论。《日本经济新闻》稍早报导,日本内阁广报室2027财年的预算为72亿日元(约新台币14.84亿元),是2026财年的10倍。
报导指出,日本政府此举的目标是迅速向海外专家阐明日本的立场,以增进各方理解。
日本政府不仅将会发布反驳声明,政府官员也会使用真实姓名在社群媒体账号上发表声明,明确阐述自身立场。此举旨在澄清资讯来源,增强其可信度。
这些声明的内容将包含客观事实和数据。其目的是透过及时发布官方声明,防止对方的说法在国际社会站稳脚跟。
日本内阁官房长官木原稔在11日的记者会上解释说:“我们希望透过增加直接沟通的机会,增进国际社会对日本基本立场和政策的了解。”
内阁广报室将与海外智库和研究机构合作举办研讨会,讨论东亚局势。他们将邀请海外专家和政府官员来日,阐述日本的外交政策以及中国在东亚日益增强的军事压力。
为帮助他们了解日本的立场,来自全球南方(新兴和发展中国家)的专家和高级官员也将受邀参加研讨会。这是鉴于中国在南方及其他地区努力传播亲华言论。
相关努力已经开始。6月, 中共外交部发言人的X账号(原推特账号)发文称,“国际社会必须高度警惕日本的新式军国主义”。
两天后,内阁广报官佐伯耕三在其X账号上用英文发文称,“让事实和数据说话”。他展示了一张中国军费快速成长的图表,以此反驳上述说法。
11日,佐伯耕三还在其X账号上以英文发布了外交部就南海仲裁案裁决十周年发表的声明。南海是菲律宾和中国存在领土争端的地区。该部门计划继续重点进行此类沟通。
其他部门也正在如此做。
日本防卫省发言人安居院公仁于6月开设了X账号。7月,针对中国关于日本正在重新武装的说法,安居院予以驳斥,强调“日本作为和平国家的基本原则及其完全防御性防卫的基本政策没有改变”的说法。防卫省统合幕僚长内仓浩昭也于7月开始以个人名义在X上发文。
日本防卫省也计划在2027财年于防卫政策局内设立认知战专门部门。此前,国内外资讯收集工作由资讯总部和公共关系课等部门分别负责,现在将由一个专门部门接手。
日本外务省也将加强研究、分析和宣传工作,以提升日本在国际舆论中的影响力。在预算申请中,外务省申请了555亿日元,比2026财年预算增加了50%。外务省将利用人工智能(AI)分析海外传播的讯息,并增加对外国媒体的投入。
报导指出,中国和俄罗斯批评高市政府的防卫政策是“一种新形式的军国主义”。
近年来,不利于日本的叙事透过社群媒体传播的趋势日益明显。根据日本防卫省数据显示,2025年4月,抖音上流传着“日本拥有7艘准航空母舰和140架隐形战斗机”的假讯息。
中国积极邀请外国专家参加国际会议,以传播有利于中国的叙事。
面对中国与俄罗斯的这些攻击,日本也正着力进行预防性公共关系工作,例如宣传其战后历史。
笹川和平基金会资深研究员小原凡司认为,日本政府的新措施“具有一定的有效性”。他指出,“海外专家并非总是密切关注日本”,并强调中国强硬的立场可能会产生影响。
前防卫部副大臣岛田和久指出,跨部门合作,例如资讯共享,至关重要。他解释说,在认知战中,“各部门间协调的中断是攻击目标。攻击者会将网络攻击和物理破坏相结合,跨越不同领域。”
目前,内阁广报室与各部门之间的协调难以察觉。岛田认为,国家情报局应集中收集和分析资讯,而国家安全保障会议(NSC)应成为政府层级应对措施的指挥中心。