防疫措施损经济 东南亚撑不住 重新开放

东南亚国家为挽救经济成长，选择重新开放。(路透)

东南亚各国逐渐认知，即使疫情爆发名列全球最严重地区之一，他们已经无法负荷会破坏经济、严控疫情必要的限制措施。

在越南和马来西亚工厂、在马尼拉理发店和新加坡办公大楼，主管机关正推动重新开放的计划，寻求能在控制病毒以及保持人员和资金流动之间取得平衡。

东南亚的疫苗接种率低，使其面对Delta变种病毒极为脆弱。但前几轮刺激措施导致国家财政紧张，货币政策火力减弱，严格的封锁措施慢慢行不通了。

东南亚工厂停工波及全球，导致供应链出问题，包括丰田汽车在内的汽车制造商大幅削减产量，服装零售商Abercrombie& Fitch警示局势“失控”。

官员逐渐担心，尽管疫苗接种速度缓慢，但如果限制措施持续过久，会产生什么样的经济影响。马来西亚将2021年成长预测腰斩到3%-4%。泰国期望的旅游业反弹正迅速沉寂。

即使在前景看来不错的地区，例如越南和新加坡，今年可能分别成长6%和7%，解决全球供应链瓶颈和避免破坏外资投资兴趣的压力已愈来愈大。

越南的风险最高，愈趋严苛的封锁措施使得制造商和出口商付出高昂代价，但并不能阻止Delta变种病毒的传播。越南贸易部本月警告，关闭工厂的严格防疫措施，可能导致损失海外客户。越南欧盟商会估计，18%的成员已将部分生产转移到其他国家，以确保供应链不受影响，预料更多人会跟进。

此区民众耐性也愈来愈差。大马长期封锁导致失业，却无法减少确诊病例，社会焦虑造成政权更迭；泰国街头抗议原是针对军政府，现已变成与疫情相关的集会；越南穷人愈来愈难找到薪酬较高外商公司工作的经济困境，加深政府重新开放的压力；在新加坡和菲律宾，由于政府政策充满不确定性，企业高声抱怨他们很难做长期规划。

许多国家因此仿效新加坡，学习“与病毒共存”。印尼专注长期策略，例如巩固长年戴口罩的规定，而非断断续续实施流动性限制，以及只有持疫苗接种卡的人才能进入雅加达的商场和礼拜场所。

菲律宾正寻求比全国或全市更具针对性的区域封锁，缩小到街道甚至家户。越南也在测试此一策略，河内设立旅行检查站，因官员根据该市不同地区的染疫风险，实施不同的限制。

这些策略会减少对整体经济的损害，但风险在于，疫苗分配不均，例如大马将疫苗分配给地位重要的州而非贫穷地区，可能使低收入居民处于劣势。