史上最大规模白卡经费删减？美众院通过预算法案5大看点

众院少数党领袖杰佛瑞斯称，共和党推出的预算法案将导致美国史上出现最大规模的白卡经费删减。（美联社）

共和党居多数的众议院25日以217票赞成、215票反对通过预算法案，为联邦政府支出大幅缩减拍板定案，但川普总统第一任内的2017年减税法案得以延长。然而，众院少数党领袖杰佛瑞斯(Hakeem Jeffries)说，共和党推出的预算法案将导致美国史上出现最大规模的白卡经费删减。

新闻周刊(Newsweek)26日报导分析，共和党接下来可以循预算协调程序(budget reconciliation process)管道，让法案送交参议院后避免遭遇“费力把事拖”(filibuster)议事杯葛，凭借简单多数(simple majority)就能表决过关，好让川普重大施政计划得以落实，包括减税、增加国防支出、限缩移民政策等。

不过，反对派人士说，俗称白卡的联邦医疗补助计划(Medicaid)经费面临删减，数百万美国人民仰赖的其他社会安全网计划也将受到冲击。

预算法案五大看点包括：

＊白卡经费与健保影响

预算法案条文虽然没有明确提及白卡，但指示众院能源暨商务委员会(House Energy and Commerce Committee)寻找总额8800亿美元的删减项目。如此一来可能导致白卡参加资格从严认定、福利缩水，某些民众则可能失去白卡。全国有7200万民众使用白卡计划。

法案规定未来10年联邦政府要删减总计2兆预算，省下来的经费将用来支付川普推动的减税等政策。

＊2017年减税法案延长

原本今年底效期截止的2017年减税法案获得延长，根据法案内容，未来10年总计减税4.5兆。川普竞选期间提出的小费与加班费免税、社安金免税、调降企业税、高收入纳税人扩大减税等政见，都获得纳入法案。国债上限则增加4兆。

＊增加国防与巩固边境支出

国防与巩固边境支出增加3000亿元，众院共和党团高层在预算法案通过后发表联合声明说，虽然还有很多努力空间，“我们承诺巩固边境安全，为家庭与雇主维持低负税，恢复美国的能源称霸地位，加强美国在世界舞台的角色，让政府变得更有效率”。

＊联邦赤字上升

虽然支出减少，但受到减税法案延长影响，联邦赤字仍将参加，少数共和党众议员因此对法案持保留态度。

＊共和党内部意见分歧

由于内部看法不一，预算法案以217票对215票的些微差距通过。对预算持保守立场的共和党众议员主张应该删减更多经费，但温和派众议员则对社会福利计划受到冲击感到忧心。