一带一路项目触礁 柬埔寨度假村工程疑烂尾

2018年5月6日，中国开发商天津优联集团旗下柬埔寨度假村主要的酒店建筑、酒吧和赌场至今尚未落成使用。（路透社）

大陆推行「一带一路」发展计划后，当中与柬埔寨合作打造一个大型度假村项目。有美媒近日报道，一个由中国开发商在当地开展的度假村项目，发展数年仍然未在预计时间内营运，未清楚该项目会否「胎死腹中」。有经济学者指出，个别项目失败在所难免，若在缺乏规划和违规的情况下失败，必须追责。（文宇晴报道）

距离柬埔寨首都金边有五个小时车程的海滨度假村，原本预计在2017年的7月，便会有第一批的企业进驻营运。《路透社》近日报道，该度假村主要的酒店建筑、酒吧和赌场至今尚未落成使用，码头更继续被闲置。据指，中国开发商天津优联集团（Tianjin Union Development Group）租用了45,000公顷土地99年，并于2008年开始该度假村项目。但是有关该项目的进展信息，一直很少对外公布。

报道引述当地村民和NGO表示，该项目破坏森林，造成广泛的环境破坏，因为建筑工地的森林被清理，以导致及不少居民流离失所。不过，过去三年以来，他们都很少时候见到项目在施工。

大陆经济学者胡星斗表示，「一带一路」项目的规划是通过两国合作达至双赢，但是项目的成功与否有很多不可预计的因素影响。

胡星斗说︰中国在一带一路的合作方面，应当是本著互惠互利的原则，让双方都带来好处。个别的项目陷入亏损或失败也是难免。关键是看这个项目是政府投资的，还是个人投资的。

自从中国提出「一带一路」发展策略以后，中国和柬埔寨两国的经济交流更加密切。2016年中共国家主席习近平访问柬埔寨时，更签定了合作谅解备忘录，投资更多的大型项目。其中在金边打造的海滨度假村，预计将吸引更多中国游客，还会吸引了大量的中国企业和个人赴柬埔寨投资。

直属国务院领导的政策性银行「国家开发银行」向官媒《人民日报》透露，银行已经发放了一亿元人民币的贷款，用于柬埔寨的度假村，但并没有提到天津优联集团负责的度假村是否就是其中之一。

胡星斗指出，「一带一路」的项目必须经过审慎的规划才能进行，因为涉及国家投资和形象，每一步都不能马虎。若当中涉及违法违规，必须惩处。

胡星斗说︰投资失败是难免的，但不意味著国家的投资可以乱来。投资是否合规、合法，是否进行了风险评估、成本核算，是否进行了可行性论证，如果这些都没有，这个项目的失败必须要有人对此负责，必须要追究有关决策人的责任。

天津优联集团在官网上称，他们在当地参与的机场建设，是作为「一带一路」沿线东南亚最大且具有最佳资源优势的项目。不过，中国国家发展和改革委员会在回覆传媒的邮件中，则指天津优联集团在当地的度假村尚未划入为「一带一路」的项目。

报道又表示，度假村有建筑物的墙壁，挂著中国前副总理张高丽在天津市出席2008年一个公开活动的照片。2015年张高丽被任命为「一带一路」领导小组组长。