地产爆煲/中国起草新规 允地产商调度楼花托管资金

2022年1月6日，在中国海南省儋州的海花岛上，鸟瞰图显示中国恒大集团开发的39栋建筑，当局已发出拆除令。路透社资料图片

中国去年出台“三条红线”规定（注），令多家地产商陷入财困，市场担心地产商违约会拖垮中国经济及引发金融风暴。路透社周三（19日）报道，中国正在起草全国性规则，以使地产商更容易获得仍保存在托管账户中的销售资金，作为缓解该行业严重周转不灵的最新举措。

路透社引述四位匿名消息人士指出，新规则允许他们使用目前由市政府控制、没有中央监督的托管资金；这将有助地产商偿还债务、支付供应商和为营运融资。

中国恒大集团是其中一家陷入财困的地产商，它曾是中国最畅销的开发商，但现在是世界上负债最多的地产公司，负债高达3000亿美元。

上海交通大学安泰经济与管理学院金融学副教授李楠向路透社表示：“恒大崩盘后，一些地方政府突然取缔这类托管账户，令一些优质企业周转不灵。”“中央政府纠正是非常必要的。”

在中国，地产商可以预售楼花，但顾客支付的资金必须存入托管账户。路透社引述其中一位消息人士说，托管资金通常占地产商预售资金的五成至七成，但当局没有对托管的金额作出估计。

报道又援引其中三位人士说，在国务院金融稳定发展委员会的指导下，该行业的主要监管机构住房和城乡建设部和其他部门正在起草新的规则。这些人说，中国政府的目标是最早在1月底推出这些规定，以免危机进一步恶化。

恒生 大陆房地产指数在香港下午的交易时段上涨1.6%，并在周三收市时上涨近6%。中国地产开发商世茂集团控股、融创中国控股和碧桂园控股领涨该板块，分别收涨11.3%、7.6%和8.3%。

融创和碧桂园等开发商发行的美元债券也在路透社发布报道后上涨。

地产行业约占中国经济的四分之一，中国是仅次于美国的世界第二大经济体。

国务院新闻办公室和住房和城乡建设部没有立即回应评论请求。

在恒大危机爆发后，许多地方政府在2021年冻结了托管账户，禁止地产商提款，导致全国各地的几个项目没有完工，地产商的周转问题恶化。

虽然自去年年底以来，一些城市放宽了提款限制，但其中一位消息人士表示，由于缺乏这方面的全国性规则，部分城市的做法又嫌太过宽松。

据报道，其中三位消息人士说，拟议的新规则旨在允许地产商使用托管资金首先完成未完成的项目，然后才能用于其他用途。报道引述第四位消息人士说，这些规则还将优先考虑容许信用状况较好的地产商偿还在岸债务。

野村证券估计，中国地产商在2022年的前两个季度将有4200亿元人民币（660亿美元）在岸和离岸债务到期，在岸和离岸债务估计各占一半，而2021年最后一个季度为1910亿元人民币（300.9亿美元）。

报道又称，最近几周，中国政府已采取措施“恢复房地产行业的稳定”，包括让国家支持的地产商更容易收购负债的私营企业的不良资产。

周二，中国人民银行金融市场司司长邹澜表示，央行将保持房地产金融政策的“连续性、一致性和稳定性”。邹澜在一场记者会上指称，近期房地产销售、购地、融资等行为已逐步回归常态，市场预期稳步改善。

注：自中共总书记习近平批示“房子是用来住的，不是用来炒的”后，中国政府在去年8月推出所谓的“三条红线”严管房企：包括房企剔除预收款后的资产负债率不得大于70%；房企的净负债率不得大于100%；以及房企的“现金对短期债比例”不得小于1。