世界银行：中国家庭经济脆弱 逾一半缺乏保障

世界银行2024年12月的中国经济简报称，一半中国人在经济上缺乏保障，健康问题仍是冲击中国家庭经济的根源。图为2021年3月10日，一名农民工乘坐长途巴士抵达北京。(Greg Baker/AFP)

世界银行12月的最新一期中国经济简报称，一半中国人在经济上缺乏保障，健康问题仍是冲击中国家庭经济的根源。

报告预测，北京近期推出的政策宽松措施将为增长提供温和的支持，但居民和企业信心不足以及来自房地产业的逆风，将继续拖累2025年的经济增长。

报告指出，制约经济增长的结构性因素包括：低消费、房地产企业和地方政府债务高企，以及人口老龄化等问题。

中国经济面临来自国内和外部的风险。报告称，在国内，房地产业的低迷若持续时间更长，可能进一步削弱投资和地方政府收入。此外，企业盈利能力下降和招聘减少可能使劳动力市场更加疲软，从而抑制消费需求。在全球范围内，贸易不确定性增加也加大中国出口的风险。

逾一半中国人在经济上缺乏保障

据世界银行估算，中国仍有超过一半人口（55%）在经济上缺乏保障。其中，17%为低收入人群，还有38.2%属于脆弱中产阶层。后者指每天收入高于6.85美元的标准，但经济基础不稳定、未来可能面临重新跌至该标准之下的风险人群。

报告称，在中国，高等教育是实现向上社会流动的门票，但不是唯一门票。

“受过有限正规教育的劳动者不仅成为了生产率更高的农民（因更紧密接触市场和技术），而且也能在流水线、工厂车间和建筑工地找到工作，因为中国的出口导向型增长创造了大量此类低技能工作岗位。”报告写道。

报告呼吁全面放开户籍制度，让仍属于低收入或脆弱中产的亿万民众实现向上流动的愿望。

世界银行中国首席经济学家米莉莎（Elitza Mileva）说：“平等的机会和更大的社会流动性有助于提升人力资本，使经济上有保障的家庭更具创业精神、承担更多风险，从而促进经济增长。”

健康问题是导致中国家庭经济脆弱的主要原因

报告还指出，健康冲击是导致中国家庭经济脆弱性的根源，也可能成为向上社会流动的严重障碍。

在中国家庭追踪调查（CFPS）中，12.8%的受访者表示其身体健康状况不佳。在同一统计总体中，有26.5%的受访者报告说健康状况较上一年有所下降，这个比例是健康状况不佳者的两倍多。约8.4%的受访者报告说。在接受调查的最近两周内出现了一些身体不适或疾病。此外，农村地区健康状况不佳的发生率普遍高于城市地区。

“从事正规白领工作的职工在劳动合同里可能有病假规定，而对于不从事此类工作的人员来说，健康冲击可能会直接导致收入损失。即便没有危及到家庭的整体生计，但需要自掏腰包支付医疗费，家庭成员遭受的健康冲击可能也意味着对家庭预算的巨大冲击。”报告写道。

报告还提到，中国家庭的高预防性储蓄率行为也说明，现行社保制度可能无法提供足以抵御冲击的保障。