李克强说稳中向好 其实暗示下行风险大

　　国务院总理李克强今年一如惯例，在政协大会后翌日，即出席政协经济、农业界委员座谈会。会上他未如去年般透露今年经济增长目标，但他形容经济形势错综复杂，今年目标要「努力保住经济稳中向好局面」。有学者解读，李克强强调要「稳中向好」，意味今年中国经济下行风险仍大。

　　「克强指数」在合理区间

　　据与会者透露，昨日历时约两小时的联组会议上，有7名政协委员发言，李克强最后发表的总结，长达35分钟。

　　李克强发言时，首先强调去年圆满完成「两会」定下的各项经济目标，包括经济增长要保7.5%及通胀维持在3.5%以下，较为特别的是，李克强特别提到发电量及货运量两组数据，这两组数据被形容为「克强指数」的组成部分，是身为经济学博士的李克强观察经济运行的重要指标。李克强称，这两组数据去年都在「合理区间」。

　　称形势复杂存不稳因素

　　在预期2014年经济前景方面，李克强强调经济形势错综复杂，有很多不稳定因素，首先要努力保持经济「稳中向好」的局面。回顾去年，时为副总理的李克强出席同一会议时，亦称要保增长及稳通胀，今年对通胀则落墨较少。他又一如去年，表示要继续实践新型工业化及城镇化。

　　中国社科院经济研究所宏观室主任袁钢明指出，李克强今年只讲努力保持经济「稳中向好」，足见今年中国经济向下风险仍大。

　　社科院金融研究所金融市场研究主任曹红辉认为，「稳」是指底线，即GDP约7％的底线，「好」是指较底线好的增长，与去年「又好又快」的说法相较，便知道政府在经济增长方面持保守态度。

　　至于错综复杂的形势及不稳定因素，两名学者相信包括地方债务风险，以及如何收拾4万亿元救市遗留下的政府投资过度的后遗症等。

　　「释放红利」重视简化审批

　　此外，李克强昨日亦提到，要释放更多改革红利，调动千千万万人的积极性，激发市场活力，释放社会创造力及简化政府审批程序等。曹红辉指出，「改革红利」来自「调结构」，即延续去年的工作目标，这就要继续观察内部改革的出台时间及成效等。

　　据了解，李克强讲到简化政府审批流程时，特意提到成立上海自贸区的原因，是因为知道曾经有跨国大企业，拟在上海投资一个项目，结果发现单在政府审批环节，便要盖逾百个公章，结果吓跑了该跨国企业。故此李克强重申，要简政放权，营造公平发展环境。

　　李克强最后提到的工作重点，还要切实保障农业安全及现代化，称农村仍有很大的发展空间，会推动更多农业科技投入。