“中国电建”又一“豆腐渣工程”和“腐败工程”被曝光

中国电力建设集团有限公司（简称中国电建）是国务院国有资产监督管理委员会直接掌管的99个特大型中央企业之一。中国电建包揽了中国抽水蓄能电站90%的勘察设计和78%的建设任务，以及全球50%以上的大中型水利水电建设市场份额。中国电建还承担了世界上最大水电站——雅鲁藏布江下游水电站设计和主体施工任务。2025年11月底中共国媒体曝光，一个国家“十四五”重点实施项目——福建省永安抽水蓄能电站竟然是一个“豆腐渣工程”！中国媒体梳理公开招投标文件发现，永安抽水蓄能电站从前期招标设计、勘测设计到土建施工、建设监理、机电安装的多个核心标段，均由中国电建下属企业包揽，这也是一个“腐败工程”。2026年1月14日国家能源局福建监管办公室网站发布事故调查情况通报称，永安抽水蓄能电站项目下水库坝肩边坡支护工程偷工减料相关问题基本属实，但大坝主体工程尚未开始施工，不会影响大坝安全。情况通报还指出，施工单位水电三局和监理单位华东咨询公司不存在行政上下级关系，未发现两家公司存在参股、联营等关系。显然国家能源局福建监管办公室网站发布事故调查情况通报的目的是大事化小，小事化了，并否认工程勘测设计、土建施工、建设监理都属于中国电建集团这个制度性的问题。

一、永安抽水蓄能电站竟然是“豆腐渣工程”和“腐败工程”

2025年11月底中共国媒体曝光，一个国家“十四五”重点实施项目——福建省永安抽水蓄能电站竟然是一个“豆腐渣工程”！

最早对永安抽水蓄能电站工程质量问题做出调查和报道的应该是《经济参考报》，时间为2025年11月27日[i]。记者调查发现，永安抽蓄电站下水库用于加固大坝坝肩边坡岩土体的数百根锚筋桩施工品质存在严重质量缺陷。实际施工用锚筋桩长度大幅缩水，部分桩长甚至不足设计标准的三分之一。更为严重的是，多数锚筋桩未按规范要求进行水泥砂浆灌注，施工方仅在桩孔口进行简单封浆处理以应付检查。

图1：永安抽水蓄能电站用于加固坝肩边坡岩土体的数百根锚筋桩存在严重质量缺陷，图片来源：网络截屏

《经济参考报》在报道中还披露，在永安抽蓄电站施工过程中，不规范施工行为并非个案。由水电十六局承建的电站下水库边坡工程，曾于今年8月发生大面积垮塌事故。

图2：水电十六局建设的边坡曾于今年8月发生过大面积垮塌，该边坡同样采用锚筋桩加固岩土体，图片来源：网络截屏

专家警告指出，下水库大坝是永安抽蓄电站的核心关键建筑，其品质直接关乎电站长期运行的安全稳定。锚筋桩长度缩水和注浆不足，将直接影响桩体的加固作用，削弱大坝整体边坡的承载与稳定能力，潜在风险极高。如此工程品质将危及大坝安全。

公开资料显示，永安抽水蓄能电站项目位于福建省三明市永安市小陶镇境内，是国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035）》“十四五”重点实施项目、福建省“十四五”能源发展专项规划重点建设项目，由福建闽投永安抽水蓄能有限公司负责建设运营。

永安抽水蓄能电站装机容量120万千瓦，配置4台30万千瓦可逆式机组，设计年发电量12.6亿千瓦时，总投资约75亿元。抽水蓄能电站工程由上水库、下水库、输水系统、地下厂房和开关站等主要建构筑物组成。上水库的总库容879万立方米，下水库的总库容1161万立方米。下水库大坝采用混凝土面板堆石坝，坝顶高程483米，坝顶长度267.5米、宽度8米，最大坝高102.5米，为福建省已核准抽蓄电站同类坝型的最高大坝。

下水库工程，由中国电建子公司水电三局承建；项目招标设计和施工详图阶段勘察设计为中国电建旗下的华东勘测设计研究院。

2022年12月7日至10日，永安抽水蓄能电站可研阶段枢纽布置格局、正常蓄水位选择、施工总布置规划“三大专题”报告审查会议在三明召开，与会专家通过“三大专题”报告审查。

九天之后，2022年12月19日，永安抽水蓄能电站前期工程就在永安开工。

2023年7月26日，总投资75亿元的福建省永安抽水蓄能电站项目获福建省发改委核准，这是福建省“十四五”规划首个获核准的百万千瓦级大型储能项目，也是福建投资集团旗下继永泰抽水蓄能电站全容量投产后，福建省属企业自主开发建设的第二个抽水蓄能电站项目。

2023年10月，福建省永安抽水蓄能电站项目正式开工建设。项目预计于2029年投产发电，年发电量12.6亿千瓦时，预计年产值约11亿元，平均每千瓦时电力每年创造产值0.873元。

2024年12月，永安抽水蓄能电站下水库工程正式开工。2025年4月20日水电三局二公司承建的福建永安抽水蓄能电站下水库工程成功截流，标志着项目正式进入主体工程施工阶段。

图3：永安抽水蓄能电站的概述图，图片来源：百度百科

据澎湃新闻报道，记者梳理公开招投标文件发现，永安抽水蓄能电站从前期招标设计、勘测设计到土建施工、建设监理、机电安装的多个核心标段，均由中国电建下属企业包揽。在中国电建的一个大保护伞下，勘测设计、土建施工、建设监理各个环节之间存在利益输送，再加上熟人老乡之间的工程非法分包，这是中国工程腐败的制度性问题。原来永安抽水蓄能电站还是一个“腐败工程”。

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中国电建的全称是中国电力建设集团有限公司，是经国务院批准，于2011年9月在原中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属14个省（区、市）勘测设计、施工、装备修造企业基础上重组而成跨国经营的综合性特大型中央企业。据称，中国电建曾高居《财富》世界500强的第100位。

中国电建是国务院国务院国有资产监督管理委员会直接掌管的99个特大型中央企业，常常与与中国能源建设股份有限公司（简称中国能建）并称电力建设领域双巨头，也与中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、中国雅江集团有限公司、中国能源投资有限公司、国家电网有限公司、国家南方电网有限公司和安能建设集团有限公司有许多业务上的交集或者相似之处。

在上海证券交易所上市（601669）的中国电力建设股份有限公司，也简称中国电建。根据谷歌的AI，中国电力建设集团有限公司（中国电建集团）是母公司，中国电力建设股份有限公司（中国电建，股票代码601669）是集团旗下核心的上市平台，两者是集团与上市公司之间的控制与被控制关系，集团持有股份公司的大部分股权，代表着集团在资本市场的主要载体。

中共政府在雅鲁藏布江大拐弯处开工建设的世界上最大的水电站——雅鲁藏布江下游水电站就将由中国电建承担设计和主体施工任务。

二、加快抽水蓄能电站建设是《十四五规划》中的一项重要任务

在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》[ii]中，加快抽水蓄能电站建设是一项重要任务。《十四五规划》的第十一章建设现代化基础设施体系的第三节构建现代能源体系中指出，加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力，推进煤电灵活性改造，加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用。

三、截至2023年底中国抽水蓄能装机容量约占世界28.1%

截至2023年底，全球抽水蓄能装机容量达到17913万千瓦，其中中国抽水蓄能装机容量约占28.1%，连续8年稳居世界第一。截至2024年10月底，我国抽水蓄能投运装机规模5557万千瓦，主要分布在华东、华中、华北和南方地区。核准在建项目约1.8亿千瓦[iii]。已建的5557万千瓦加上核准在建的1.8亿千瓦，合计2.3557亿千瓦，比十个三峡工程的装机容量还要大。

根据国家能源局的数据[iv]，2024年，全国新增水电装机容量1378万千瓦，其中常规水电625万千瓦，抽水蓄能753万千瓦。截至2024年12月，全国水电累计装机容量达4.36亿千瓦，其中常规水电3.77亿千瓦，抽水蓄能5869万千瓦。就是说，2024年一年，中国抽水蓄能装机容量从2023年底的5116万千瓦增加到2024年底的5869万千瓦，增加了753万千瓦，增长了14.72%，远远高于其他能源部门的增长速度。

四、抽水蓄能装机容量增长速度快的主要原因是对GDP增长贡献大

中国抽水蓄能装机容量增长速度快的主要原因是它对GDP增长贡献大，中央政府兴趣大，地方政府兴趣更大。2024年中国增加了抽水蓄能装机容量753万千瓦。中国抽水蓄能项目静态单位投资从4000元/千瓦快速增长到6000元/千瓦。福建永安抽水蓄能电站的静态单位投资已经突破6000元/千瓦，达到6250元/千瓦。按单位投资6000元/千瓦计算，2024年中国对抽水蓄能项目的投资高达452亿元。

抽水蓄能电站的每度电成本为0.21～0.25元，与三峡电站上网电价0.25元基本一样。但是抽水蓄能电站对对中国GDP的贡献，不仅仅因为它是电力的生产者，而且还因为它本身是电力的消耗者。在电网用电高峰时，抽水蓄能电站发电供电，产生GDP；在电网用电低谷时，抽水蓄能电站又利用电网多余的电力，把水抽上去，又创造了GDP。中国统计GDP，采用的是产出法，盖了一座楼，创造了一座楼的GDP；把这座楼拆了，又创造出拆了一座楼的GDP。抽水蓄能电站放水发电，发电创造了GDP；再用电把水抽上来，又创造了用电抽水的GDP。如果象西方发达国家采用收益法统计GDP，抽水蓄能电站创造的GDP只是高峰时发电与谷底时用电的差价。由于中国的特色，大力发展抽水蓄能电站，是增加GDP的好办法，所以深受中央和地方政府的喜爱。

由于有中国特色的GDP计算方法，福建省永安抽水蓄能电站项目投资75亿元人民币，预计年发电量12.6亿千瓦时。按每千瓦时的电价0.25元计算，一年发电的毛收入仅为3.125亿元。但是上报的预计年产值高达11亿元，是发电毛收入3.125亿元的352%。都问中国这么高的GDP是则怎么创造出来的？抽水蓄能电站项目放水发电，用电抽水，再放水发电，再用电抽水，不断循环。放水发电算GDP，用电抽水也算GDP，反复计算GDP。这样GDP不就上去了吗？

有预测称，到2035年全国的抽水蓄能总需求量约6亿千瓦，到2024年底，全国抽水蓄能只有5869万千瓦，不到总需求量约十分之一。还需要再建约450座象福建省永安那样规模的抽水蓄能电站。按单位投资6250元/千瓦计算，共需要再投资3.3832万亿的投资。这相当于雅鲁藏布江下游水电工程投资的三倍。按照福建省永安抽水蓄能电站项目创造年产值的水平计算，抽水蓄能电站每年的产值高达约5000亿元。中国就是需要这样不断地投资，扩大投资规模、用投资来拉动GDP的发展。

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五、永安抽水蓄能电站勘测设计、土建施工、机电安装、建设监理均由中国电建下属企业包揽

澎湃新闻梳理公开招投标文件发现，永安抽水蓄能电站从前期招标设计、勘测设计到土建施工、建设监理、机电安装的多个核心标段，均由中国电建下属企业包揽[v]。

其中，中国电建旗下的华东勘测设计研究院以2.10亿元中标了项目招标设计和施工详图阶段勘察设计，华东院全资子公司浙江华东工程咨询有限公司以8199.59万元中标工程建设监理，中国水利水电（笔者注：中国水利水电是中国电建的子公司）第十六工程局有限公司（简称水电十六局）以3.23亿元中标电站筹建期洞室及道路工程施工，中国水利水电第七工程局有限公司（简称水电七局）以5.61亿元的中标价承建该项目上水库工程，中国水利水电第十四工程局有限公司（简称水电十四局）以7.71亿元中标输水发电系统工程，水电三局则拿下约4.63亿元的下水库工程。两个多月前，水电三局还以近3.75亿元中标该项目的机电设备安装工程。有业内人士对上述三方（设计方、承建方和监理方）均来自中国电建能否履行好自己的职责表示疑虑。

《经济参考报》获取的视频显示，该标段监理单位华东咨询公司的多名监理人员曾接受施工方宴请，在KTV娱乐场所饮酒唱歌，每人身边均有一至两名异性有偿陪侍人员。据知情人士透露，监理等相关方与施工方的此类违规行为并非首次发生。

其实一个水电工程和水利工程的设计方、施工方和监理方均为中国电建集团旗下的全资或控股子公司，这种情况近十几年来在中国是屡见不鲜，这是制度设计所造成绝对垄断而产生的问题。2011年9月中共组建中国电力建设集团有限公司，将14个省（区、市）勘测设计研究院划归其属下，涉及当年中国最好的勘测设计研究院数量的绝大部分。根据报道，中国电建作为国内水电建设领域的绝对领导者，承担了国内80%以上大型水电站的勘察设计与65%的施工任务[vi]。这样的制度设计，80%以上大型水电站的勘察设计与65%的施工任务的组合，就必然导致许多水力水电工程的设计方、承建方和监理方均来自中国电建的下属公司。

特别是在抽水蓄能电站行业，有“十成抽蓄、九成电建”之说。作为最早从事抽蓄电站设计和建设的“国家队”，中国电建设计和建设了全国90%以上的抽水蓄能电站。

六、中国电建表示将会同有关方面全面调查核实，依法依规处理

2025年11月30日中国新浪财经发布报道称，2025年11月29日中国电建发布《情况通报》，针对媒体反映福建永安抽水蓄能电站施工过程中存在的质量等问题，中国电建高度重视，已成立调查组，将会同有关方面全面调查核实，依法依规处理。公司真诚感谢社会各界建都，相关调查结果将及时公布。

这又是一个具有中国特色的工程质量事故调查，是一个中国电建对下属公司的调查，是按照家法的调查，不是第三方的调查，缺乏独立性，缺乏公正性。

七、大事化小，小事化了的事故处理

戏必须演下去！

2026年1月14日新华网发表题为《福建永安抽水蓄能电站水库大坝施工偷工减料问题基本属实涉事人员被追责问责》[vii]的报道称，针对此前媒体反映福建永安抽水蓄能电站项目存在水库大坝施工偷工减料等问题，1月14日，国家能源局福建监管办公室网站发布情况通报。通报称，相关问题基本属实。国家相关部委和福建省已依法依规对涉事人员进行严肃追责问责。

通报称，媒体反映的永安抽水蓄能电站项目下水库坝肩边坡支护工程偷工减料相关问题基本属实。施工单位水电三局存在现场管理缺位、未按图纸施工等问题，在关键工序作业时，质检人员未全程在场管理；同时还存在未经建设单位认可分包工程等违法分包问题。监理单位浙江华东工程咨询有限公司，存在对工程质量监理责任落实不到位，执行监理制度不严格，未按照相关规定对部分关键工序实施全过程旁站监理等问题。建设单位永安抽蓄公司存在现场管理不严格等问题。

发布《情况通报》的是国家能源局福建监管办公室网站。从调查报道对“豆腐渣工程”的产生原因描述，如现场管理缺位、未按图纸施工、质检人员未全程在场管理、对工程质量监理责任落实不到位、执行监理制度不严格等等都是工程施工和质量监理过程中的普遍存在的问题。

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通报特别指出，本工程下水库大坝采用混凝土面板堆石坝，尚未开始大坝主体施工。下水库坝肩边坡存在的部分锚筋桩、锚杆钢筋长度不足、焊接不规范、注浆量不足等问题将影响支护效果，可能导致边坡失稳。其中，左岸坝肩为岩质边坡，完整性较好，极端工况下可能有个别岩块掉落；右岸坝肩以全风化基岩边坡为主，稳定性相对较差，极端工况下可能发生约1000立方米的塌方，大部分塌方体将堆积在坝肩公路上（边坡与大坝间为场内公路，宽12.8米至16米，对应边坡垮塌位置可承接约2000立方米堆积体），导致场内交通道路受阻等，少量岩土体掉落坝顶或进入下水库，不会发生危害性涌浪，不会影响大坝（示意图附后）。中国电建正在组织施工单位制定整改方案，对存在的问题进行彻底整改，确保边坡稳定[viii]。

图4：福建永安抽水蓄能电站水库大坝施工偷工减料问题情况通报中的附图

通报指出，福建永安抽水蓄能电站的问题，只是偷工减料的问题，况且后果也不严重，不会影响大坝，因为尚未开始大坝主体施工。显然国家能源局福建监管办公室已经忘记：2024年12月，永安抽水蓄能电站下水库工程已经正式开工。2025年4月20日下水库工程已经成功截流，下水库项目正式进入主体工程施工阶段。

可见负责调查的国家能源局福建监管办公室的目的是十分明确的：大事化小，小事化了，不要涉及有关制度的根本问题。

新华网的报道中特别关注了永安抽水蓄能电站的施工、监理是否均由中国电建下属企业包揽一事。

新华网的报道称，针对媒体反映的项目施工、监理单位同属中国电建的问题，经对照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规及《〈建设工程质量管理条例〉释义》进行核查，施工单位水电三局和监理单位华东咨询公司不存在行政上下级关系，未发现两家公司存在参股、联营等关系。

事实上，媒体反映的项目施工、监理单位同属中国电建的问题。施工单位是中国水利水电地三工程局有限公司，隶属于中国电建集团，简称水电三局。监理单位是浙江华东工程咨询有限公司，隶属于中国电建集团华东勘测设计院有限公司，简称华东咨询公司。

中国电建集团主要下属有：

（1）中国水利水电建设集团公司，由十余个水电局组成，如水电三局，驻地为西安；

（2）中国水电工程顾问集团公司：中国唯一提供水电水利建设和风电开发综合性技术服务的大型企业集团；

（3）十余家设计院：华东勘测设计院有限公司、成都勘测设计院有限公司等。

水电三局属于中国水利水电建设集团公司，中国水利水电建设集团公司又属于中国电建集团。

华东咨询公司属于华东勘测设计院有限公司，而华东勘测设计院有限公司，又属于中国电建集团。

虽然水电三局与华东咨询公司不存在行政上下级关系，但它们都下属于中国电建集团，有着十分密切的“亲戚关系”。

图5：中国电力建设集团有限公司结构示意图，这就是水电三局与华东咨询公司不存在行政上下级关系的解释，图片来源：作者自制

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象以往的事故处理一样，都是一般的行政和党纪处理，撤销职务是最重的处罚：

第一，中国电建对永安抽水蓄能电站项目建设中存在落实质量管理主体责任不到位问题，

给予水电三局第二工程公司党委委员兼永安抽水蓄能电站项目经理岳某撤职、撤销党内职务处理；

给予水电三局永安抽水蓄能电站项目常务副经理吴某某撤职、撤销党内职务处理；

给予水电三局永安抽水蓄能电站项目副经理赵某撤职、撤销党内职务处理；

给予水电三局永安抽水蓄能电站项目总工程师李某甲撤职、撤销党内职务处理；

给予水电三局第二工程公司党委副书记、执行总经理张某甲降职处理；

给予水电三局安全总监兼副总工程师、工程科技部主任李某乙政务记大过、党内严重警告处分；

给予水电三局总审计师（原水电三局第二工程公司党委书记、总经理）戴某降职处理；

给予水电三局副总经理、总工程师兼第二工程公司党委书记、总经理任某政务记过、党内警告处分。

另给予水电三局、水电三局第二工程公司、水电三局永安抽水蓄能电站项目其他36人相应的组织处理、政务处分、党纪处分。

第二，对永安抽水蓄能电站项目建设中存在质量监理监督不到位问题，

给予华东咨询公司永安抽水蓄能电站监理中心总监理工程师廖某政务撤职、撤销党内职务处分；

给予华东咨询公司永安抽水蓄能电站监理中心常务副总监石某某、

永安抽水蓄能电站监理中心副总监张某乙撤职处分；

给予华东咨询公司副总经理、水电事业部党支部书记张某丙免职处理；

给予华东咨询公司党委书记、执行总经理车某某政务记大过、党内严重警告处分。

另给予华东院、华东咨询公司、永安抽水蓄能电站监理中心其他12人相应的组织处理、政务处分、党纪处分。

第三，福建有关单位对建设单位永安抽蓄公司存在的履职不力等问题开展严肃追责问责，

给予永安抽蓄公司党支部书记、董事长兼总经理周某某政务记过、党内警告处分；

给予永安抽蓄公司党支部委员、分管工程建设工作副总经理李某甲政务记大过、党内严重警告处分；

给予永安抽蓄公司党支部委员、分管安全生产工作副总经理汤某某诫勉谈话处理；

给予永安抽蓄公司时任工程管理部副经理（负责日常工作）袁某某政务记大过、党内严重警告处分；

给予永安抽蓄公司工程管理部副经理李某乙撤职处理；

给予永安抽蓄公司安全管理部副经理高某某通报批评处理；

给予永安抽蓄公司工程管理部主管俞某某降职处理。

第四，此外，通过调取监控录像证据和对涉事场所现场相关人员询问，媒体反映监理人员接受施工企业的宴请和有偿陪侍情况基本属实。监理单位华东咨询公司已与涉事人员罗某某、张某、马某某解除劳动合同。永安市政府相关部门已责令存在违规经营问题的涉事场所停业整顿。对华东咨询公司的罗某某、张某、马某某的处罚是最重的，把他们的饭碗给砸了，解除了劳动合同。看来这三人只是监理单位华东咨询公司的合同工。象以往的一样，造成事故的主要责任人或者受罚最重的都是“临时工”。

通报还公布的罚款的数额：

国家能源局福建监管办公室根据《建设工程质量管理条例》第六十二条、六十四条和第七十三条规定，对水电三局进行处罚，同时对该公司负主要责任人员和直接责任人员进行处罚根据《建设工程质量管理条例》第六十七条和第七十三条规定，对华东咨询公司进行处罚，同时对该公司负主要责任人员和直接责任人员进行处罚。根据《建设工程质量管理条例》第六十条和第七十三条规定，对陕西旭峰公司进行处罚，同时对该公司法定代表人进行处罚。根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条和第九十四条规定，对永安抽蓄公司进行处罚，同时对该公司法定代表人进行处罚。对以上单位和个人的罚款金额总计2000余万元。

八、中国电建本来就是腐败的重灾区

中国电建本来就是腐败的重灾区。

2025年3月19日，中国电力建设集团有限公司原党委书记、董事马宗林因涉嫌严重违纪违法被查。马宗林1978年考入山东工学院电力系统专业，毕业后扎根基层供电局，从技术员起步，逐步晋升为苍山县供电局党委书记兼局长。1996年调任福建省电力局。2008年，马宗林迎来职业生涯的巅峰——出任华北电网有限公司党组书记兼总经理，掌舵这家年营收超千亿的电力巨头。彼时，他主导的特高压输电项目被列为国家战略工程，个人也被授予“全国五一劳动奖章”。之后，马宗林参与中国电建重组。其被查时已卸任党委书记职位近9年（2016年12月退休），退休后还曾担任中国长江三峡集团外部董事等职；

2024年8月9日最高检察院披露，范集湘案已由江西省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。范集湘1954年10月生，被抓时70岁。2014年退休，退休十年后，于2024年1月30日被查。他曾长期任职于中国电建中国水利水电第七工程局（下称“水电七局”），历任水电七局科员、副科长、副处长、局长助理兼副总经济师、副局长兼总经济师、局长兼党委副书记等职务。2024年10月14日，范集湘涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案，日前由江西省南昌市人民检察院依法向南昌市中级人民法院提起公诉。据南昌市人民检察院起诉指控：范集湘利用担任中国水利水电第七工程局局长、中国水利水电建设集团公司副总经理等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。

2024年4月中国电建总经济师刘明江因涉嫌严重违纪违法接受调查。刘明江出生于1965年，EMBA学历，教授级高级工程师。历任中国水利水电建设股份有限公司党委常委、副总经理，中国电力建设集团有限公司北方区域总部总经理等职务。2014年2月起任中国电力建设股份有限公司总经济师，2014年9月起任中国电力建设集团（股份）有限公司党委委员。

2021年8月起原中国电建中国电力建设集团有限公司党委书记、董事长晏志勇于不再担任中国电力建设集团有限公司党委书记、董事长(法定代表人)；2021年9月起不再担任中国电力建设股份有限公司董事长(法定代表人)；2021年10月起不再担任中国电力建设股份有限公司党委书记。晏志勇1958年出生，曾任成都勘测设计研究院院长、国家电力公司水电水利规划设计总院院长，2017年获评中国能源年度人物，是最早透露雅鲁藏布江下游水电工程的人，到2021年刚满63周岁，不到正常退休年龄。晏志勇为什么提前退休，是和马宗林、范集湘、刘明江案有什么关系？不得而知。

2014年12月19日晚间中国电建发布公告，公司董事会近日收到董事长范集湘的书面辞职报告，范集湘先生因年龄原因提请辞去公司第二届董事会董事长、董事职务，同时亦辞去公司董事会战略委员会主任委员职务、董事会人事薪酬与考核委员会委员职务。范集湘辞去上述职务后将不再担任公司任何职务。公司董事会近日也收到副董事长晏志勇的书面辞职报告，晏志勇因工作变动原因提请辞去公司副董事长职务。公司董事会近日还收到总经理马宗林的书面辞职报告，马宗林因工作变动原因提请辞去公司总经理职务。中国电建董事长、副董事长和总经理几乎在同时递交辞职报告。央企董事长、副董事长和总经理三人同时提出书面辞职报告，这在国务院国有资产监督管理委员会直接掌管的99个特大型中央企业中是第一次出现。

2014年5月26日中纪委监察部公布，中国电力建设集团原党委常委、副总经理黄保东涉嫌严重违纪违法，已被当局“双开”。中纪委指出，国务院国资委纪委立案调查中国电力建设集团原党委常委、副总经理黄保东涉嫌严重违纪违法，查明发现黄保东利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人巨额贿赂，行为构成严重违纪违法，决定给予黄保东开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关依法处理。

中国电建是国务院国有资产监督管理委员会直接掌管的99个特大型中央企业之一，常常与与中国能源建设股份有限公司（简称中国能建）并称电力建设领域双巨头，也与中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、中国雅江集团有限公司、中国能源投资有限公司、国家电网有限公司、国家南方电网有限公司和安能建设集团有限公司有许多业务上的交集或者相似之处。

中国电建包揽了中国抽水蓄能电站90%的勘察设计和78%的建设任务，以及全球50%以上的大中型水利水电建设市场。中国电建还承担世界上最大的水电站——雅鲁藏布江下游水电站设计和主体施工任务。

一个把福建永安抽水蓄能电站建成“豆腐渣工程”的中国电建，一个如此腐败的中国电建集团领导层，能担负如此的重任吗？

注释

[i]福建大型水电项目偷工减料监理人员爆丑闻，2025年12月1日，大纪元，https://www.epochtimes.com/gb/25/12/1/n14646257.htm

黔微普法贵州省司法厅官方澎湃号：福建省三明市永安抽水蓄能电站施工中存在严重偷工减料？中国电建深夜通报：全面调查！2025年11月30日，https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32070329

记者杨漾福：建永安75亿元水电项目被指偷工减料背后：多个核心标段均由中国电建下属企业包揽，2025年12月1日，澎湃新闻，刊登在：凤凰网，https://news.ifeng.com/c/8oirrtqdYoq

被指偷工减料，中国电建深夜通报，2025年12月2日，中国城市报，刊登在：澎湃新闻，https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32089056

[ii]中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202103/P020210313315693279320.pdf

[iii]我国抽水蓄能发展：现状、优势与展望，2024年12月11日，来源：能源评论•首席能源观，刊登在：低碳网，https://www.ditan.com/news/hot/6297.html

[iv]2024年可再生能源并网运行情况，2025年1月27日，来源：国家能源局，https://www.nea.gov.cn/20250221/e10f363cabe3458aaf78ba4558970054/c.html

[v]福建永安75亿元水电项目被指偷工减料背后：多个核心标段均由中国电建下属企业包揽，2025年12月1日，东财财经头条，刊登在：新浪财经网，https://finance.sina.com.cn/roll/2025-12-01/doc-infzhauh5173522.shtml

[vi]雅江超级电站万亿投资背后：哪些电力央企将“分羹盛宴”？2025年7月23日，文章来源：华夏能源网，微信号：hxny3060，刊登在：搜狐网，https://www.sohu.com/a/916631054_157504

[vii]福建永安抽水蓄能电站水库大坝施工偷工减料问题基本属实涉事人员被追责问责，2026年1月14日，来源：新华网，https://www.news.cn/local/20260114/ee6bda5635504595b1eb8503d9c61cb8/c.html

[viii]福建永安抽水蓄能电站项目被指偷工减料，2026年1月14日，官方通报，澎湃新闻，https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32384476