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王维洛:红旗渠失败原因的分析

—红旗渠工程目标从解决林县缺水问题转变为红色旅游

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协议书签订不过5个月,1992年8月22日,红旗渠遭遇了自建成后最大的一次人为破坏,也是1949年以来罕见的爆炸破坏水利工程案件,震动全国。1992年8月22日晚,林州对岸的河北省涉县白芟村几十位村民乘夜色泅过漳河,将事先放置在对岸的数百公斤烈性炸药,用车悄悄拉往红旗渠流经河南林县盘阳村段的凤凰山脚下。凌晨1时左右,他们背缚炸药和铁锹钢钎等工具,避开红旗渠的守卫民兵,匍匐爬上凤凰山干渠脚下,找到合适爆破点后,深埋炸药,其中一处所埋炸药包竟重达500多斤。待到凌晨三时,行动主事者一声令下,三个爆破点同时引爆。红旗渠总干渠盘阳段两处渠墙同时发生炸药爆炸,炸毁渠墙长度33米,60米渠墙产生严重裂缝。洪水从从90米的高处“飞流直下”,直袭林县盘阳村的田野、村庄、村办企业。两三吨重的岩石被水冲漂到数十米之外,几人合抱粗的大树被连根拔起……全村12个组3000多人受灾,1000多亩庄稼被淹,700多亩颗粒无收,其中有600多亩上等品质的田地被毁,更有60多亩良田因土壤皆被冲走只剩下石头至今仍无法恢复耕种。另有房屋倒塌600多间,涉及400户700多村民。估计直接损失近千万元。案发第二天,盘阳村600名村民拿着土铳、斧头和铁锹要过河找河北白芟村“报仇雪恨”,被强行制止[15]。

图6:1992年被炸药炸毁的红旗渠,图片来源:网络截屏

据说爆炸案件震惊了江泽民李鹏,两人都做出专门批示,公安部成立专案组赴案发当地调查。其实案情十分清晰,证据充分,但是顾及到事件的特殊性和复杂背景,决定对这起特大炸毁水利工程事件进行“冷处理”,结果不了了之[16]。

1993年国务院只能另起炉灶,成立了海河水利委员会漳河上游管理局,对三省边界地区的108公里河段实行统一管理,重新分配水量。但这只涉及三省边界的河段,对上游水库的用水没有任何约束力,还是没有解决问题。特别是山西省长治市发展国家能源基地,需要大量用水,漳河上游管理局对此没有任何话语权。

1993年海河水利委员会漳河上游管理局成立后争水的战争还在持续之中:

1997年春,河北涉县白芟村与河南林县前峪村再次因“水利施工”发生大规模械斗,几百人贴身混战,有数十人受伤;

1997年6月,河北白芟渠连续4次被炸药炸毁;

1997年红旗渠总干渠第一次发生断流;

1998年5月到12月底,河南、河北两省沿河数个村庄又连续多次发生激烈土炮战,致使许多生产生活设施和水利工程设施被毁;

1999年3月,隔河相对的河北省黄龙口村和河南省古城村,突然之间爆发了大规模的激烈土炮战。受伤村民逾百人,大量生产生活设施被炸毁,直接经济损失近1000万元之巨;

2000年,漳河沿岸河南河北两省再度因建水电站发生严重水事纠纷,漳河管理局派驻处室数度协调没有成效[17];

2002年红旗渠红旗渠断流76天……

五、中共的卖水政策结束了红旗渠的辉煌

进入二十一世纪之后红旗渠的引水量越来越小,河南林州的争水热情也越来越低,特别是农民没有用水的愿望。

原来红旗渠从山西省取水不花一分钱,是所谓的社会主义协作精神。自从中国实施改革开放政策之后,引入了所谓的“社会主义市场机制”,引入了水权概念,也引入了收取水费的制度,钱成为追求的目标。这个曾经被马克思认为是没有价值的水(因为不是劳动的产物),被中央政府发现,原是一个真正的“印钞机”。

作为爱国主义教育基地之一和所谓世界建筑史上第八奇迹的红旗渠也逃脱不了“社会主义市场”的魔力。红旗渠必须每年向山西缴纳千百万元的水费,一手交钱,一手放水,就是这么实在。漳河两岸河南、河北两省的居民也不必为争水而械斗了,一手交钱,一手取水;缴纳多少钱,取多少水。

红旗渠要向山西省缴纳水费,堤外损失堤内补,红旗渠也要向灌区内的林州人收取水费。不管中华文明3700年也好还是5000年也好,中国农民没有用水缴纳水费的传统,林州农民也没有用水缴纳水费的习惯,没有地区差别。

中国农业是用水量最大的行业,也是用水效率最低的行业,同时也是支付水费能力最低的行业。林州农民不能承担缴纳水费的沉重负担,宁愿回到靠天吃饭,不到万不得已的地步,不用红旗渠的水。红旗渠灌溉面积也由原来的60万亩下降到20万亩。与红旗渠相联的48座水库几乎全部报废;346座塘堰全部报废;45座提灌站一部分报废,一部分闲置,发挥效益的很少;45座小型发电站无水发电,全部报废,电站房屋被拆毁,全部成为废墟。红旗渠丧失了能蓄水、能抗旱、能排涝、能发电等系统功能中的大部分效能[18]。正如中国一些媒体所描述的,抛弃社会主义协作精神后,红旗渠步履维艰,命运堪忧。

其实在中共引入卖水政策之时就已经为红旗渠准备了失败的后事。1996年红旗渠成为全国100个爱国主义教育基地之一;2002年6月8日,红旗渠纪念馆建成开馆;同年7月17日被评为2002年第二批国家4A级旅游区;同年8月5日红旗渠被国家旅游局确定为新中国成立以后唯一的红色旅游景区;2004年7月6日红旗渠被国家水利部批准为“国家水利风景区”;2006年5月25日红旗渠成为第六批全国重点文物保护;2010年5月18日红旗渠被命名为“第一批全国廉政教育基地”[19]……

如今红色旅游的收入已经超过了卖水的收入。

图7:当红旗渠成为全国爱国主义教育基地之一、成为全国重点文物保护,那么支付红旗渠费用的就是全中国的纳税人,图片来源:网络截屏

六、红旗渠是一个失败的工程

评价一个工程是否成功还是失败,要从工程的目标是否实现来评价。红旗渠是一个目标单一的引水工程,建设红旗渠的目标是解决林州市的所谓缺水问题。事实证明,林州并不是一个水资源十分缺乏的地方,更不是一个十年九旱的地方。红旗渠并不是解决问题的好办法。红旗渠是一个以低效农业灌溉为主的水利工程,是一个不可持续发展的水利工程。红旗渠的问题不是现在无水可调,而是在二十世纪五十年代末、六十年代初就无水可调,如果当时人们能科学民主地对漳河的水资源做出正确的评价的话,也就没有这个“愚公移山”的工程。

[1]习近平:红旗渠精神永在殷墟我向往已久,安阳日报,2022年10月31日,https://hnjs.henan.gov.cn/2022/10-31/2631264.html

[2]本报评论员:红旗渠精神历久弥新,永远不会过时——论中国共产党人的精神谱系之三十六,人民网——人民日报,2021年11月11日,http://theory.people.com.cn/n1/2021/1111/c40531-32279170.html

[3]毛泽东前秘书承认红旗渠是一个失败工程还死伤400多人,阿波罗新闻网,2016年6月19日,https://www.aboluowang.com/2016/0619/757260.html

[4]王璋、王季震:红旗渠的新说——论水资源优化配置的重要性,《华北水利水电学院学报》,2001年1期,中国人民大学复印报刊资料,http://rdbk1.ynlib.cn:6251/qw/Paper/177244

[5]中央党史和文献研究院网站:《百炼成钢:中国共产党的100年》绝壁上的“人工天河”,2022年1月28日,https://www.tyzxnews.com/static/content/21fdbnl_jj/2022-01-28/936587326354890752.html

[6]杨桐:红旗渠政治史,《凤凰周刊》2011年28期,2011年10月11日,刊登在《乌有之乡》,http://www.wyzxwk.com/Article/sannong/2011/10/259105.html

[7]中央党史和文献研究院网站:《百炼成钢:中国共产党的100年》绝壁上的“人工天河”,2022年1月28日,https://www.tyzxnews.com/static/content/21fdbnl_jj/2022-01-28/936587326354890752.html

[8]吴季松:中国可以不缺水——资源系统工程管理学的十二年研究与实践,北京出版社,北京,2005年

[9]同上

[10]李玉英:治水功臣杨贵与世长辞,人工天河红旗渠福泽万代,2018年4月18日,原载《石家庄传媒网》,刊登在《食物主权网》,https://www.shiwuzq.com/portal.php?mod=view&aid=1499

[11]毛泽东前秘书承认红旗渠是一个失败工程还死伤400多人,阿波罗新闻网,2016年6月19日,https://www.aboluowang.com/2016/0619/757260.html

[12]红旗渠大事记,来源:大河网-大河报,刊登在《环球网》2015年4月3日,https://china.huanqiu.com/article/9CaKrnJJy0S

[13]参见(河南省)跃进渠灌区渠首引水工程水资源论证报告书(报批稿),

http://www.hwcc.gov.cn/wwgj/HWCCzwgk/hwxzxk/xkjd/202201/P020220119607730999878.pdf

[14]中国水利年鉴1993年,水利部、河南省、河北省关于解决漳河水事纠纷协议书,第72页至73页

[15]记者姚海鹰:红旗渠的前世今生争夺水源竟演恶性炸渠,《新周报》,2004年10月26日,刊登在《新浪网》上,http://news.sina.com.cn/c/2004-10-26/13524709717.shtml

[16]同上

[17]同上

[18]红哨:红旗渠的盛世悲歌:从灌溉农田到淹没村民,2014年7月2日,刊登在《红色中国网》,http://redchinacn.net/forum.php?mod=viewthread&tid=8838&extra=page%3D1

[19]红旗渠大事记,来源:大河网-大河报,刊登在《环球网》2015年4月3日,https://china.huanqiu.com/article/9CaKrnJJy0S

责任编辑: 李广松  来源:议报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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