确保最高决策优势，政治局常委人数变加减法游戏


昭明


中共党将于10月15日召开党的第十七次代表大会，而最为中外瞩目的就是新一届政治局常委人选组合。中共党章对于政治局常委人数，以及确定人数的方法还真没有具体规定。因此为确保自己在最高决策方面的优势，无论是毛泽东、邓小平、江泽民，还是胡锦涛都会将政治局常委人数变成政治加减法游戏。

在中共党史上，政治局常委人数可以是5人、6人、7人、9人、11人，人数的确定完全根据最高核心的政治需要。党的十四大、十五大选举出的政治局常委人数稳定在7人。但在党的十六大上，江泽民为了确保自己半退后仍能控制政治局常委会，硬将得票率极低，且民意极差的黄菊、贾庆林塞进常委会，变7人为9人常委会，确保了政治局常委会中6：3或是5：4曾庆红一方的绝对最高决策优势。加之曾庆红本人控制了政治局及其常委会决策的执行机构中央书记处，主观上、客观上都造成了胡、温政令出不了中南海的局面，前上海市委书记陈良宇才敢在中央工作会议上公然对抗胡、温主导的宏观调控政策。

在与江、曾相互牵制暗斗的过程中，胡锦涛已经浪费掉五年的宝贵时间，如果十七大再不能获得主导优势而有所作为，他将最终被以无能载入史册。所以在十七大召开的前一年胡锦涛抓住战机打掉了上海陈良宇集团，气死常委之一的黄菊，成功地卸掉了江泽民左膀，又抓捕黄菊秘书王维工，意在扩大深化权力斗争，成功地恫吓了江氏人马，因此在政治局常委会中获得了十七大人士安排的主动权。

因为十六大完全是由江泽民、曾庆红主持，因此目前的政治局委员中，除了王兆国、吴仪是胡锦涛可以坚决信任的支持者外，其他的要么是曾庆红的坚定追随者，要么就是随风倒，即为了保住自己的政治地位，哪派强大就跟随哪派。所以胡锦涛为了确保自己一派在最高决策方面的优势，不会从现任政治局里提拔太多人进常委会，因此十七大政治局常委人数很有可能从9人变回7人。

政治结果永远是个折衷妥协的产物，不存在随心所欲，所以胡锦涛为了使对手相信，只要交出权力，就不会将其一网打尽，或许会允许曾庆红保留在常委会中，但不可能再“摄政”实权强大的书记处，而是委任以虚职政协主席。为了能有个强势人物在常委会中压制曾庆红，王兆国这个老牌中央委员现任政治局委员则是最好的常委人选。当然为了培养十八大接班人，李克强是胡的首选，也会进常委。因此新一届政治局常委已经确定的人选是胡锦涛、温家宝、王兆国、李克强。曾庆红的去留仍存在极大变数，在党内曾庆红是个著了名的争议性比较大的人物，许多高级干部都视曾为奸臣，因此曾庆红还需要经历并非自己能控制的差额选举。

当然还有两名人选尚未确定，曾庆红当然会力挺最坚定的支持者江泽民的侄女婿周永康。但周永康民意太差，主政公安部期间黑社会在党内盛行，社会治安持续恶化，且大力积极打压维权人士，人权形象极差，又庇护上海的吴志明，胡锦涛应该不会允许曾庆红在常委会内又有一个强大坚定的政治盟友，因此周永康进常委的可能性不大。中组部长贺国强今年64岁，面对党内凶险的权力争斗，似乎蒙生退意，试图安全着陆。中办主任王刚今年65岁，有心更上一层楼，问题在于，官场之大忌“一心不能二用”，他是庆红同志一手提拔上来，胡锦涛能信任他吗？俞正生、张德江虽然都与曾庆红关系密切，但面对日益强势的胡派力量，是不会为江、曾效死力，因此是威胁性不太大，属于可以争取过来的人选，这样一来胡锦涛就可以保证常委会中对曾庆红的4：3或5：2或6：1的绝对优势。

现在传出的常委人选消息都是各派政治势力为自己一方造势的企图，为的是在十七大党代表中树立自己势在必得的形象，以免在差额选举中央委员，甚至政治局委员中出现落选的尴尬局面。最终结果必须要等到十七大差额选举结束后才能确定，之前仍存在许多政治变数。无疑，本届中央委员选举将是中共历史上最为激烈、精彩的差额选举，不得人心的江氏人选将会惶惶不可终日。胡锦涛志在必得，接班势头强劲，而江氏人选深知，一旦失去权力，将会被彻底清算。

总之，十七大上胡锦涛将确保对中纪委、中央书记处、中组部、中宣部、中办、中央党校等重要党务机构的强势领导，并将夺回对公安部、国安部等准军事组织的控制。十七大后胡锦涛将完成对军委、总参、总政的绝对领导。

官场工作室