国家发展改革委经济运行局副局长朱宏任2月1日在国新办记者会上通报近日雪灾的损失情况。据悉，全国区有19个省市自治区受灾，共造成直接经济损失537.9亿元。他强调，尽管当前受到一些灾害，但对中国经济的影响仅仅是短期的。
国家发展改革委经济运行局副局长朱宏任
朱宏任表示，截止到1月31日18时，今年1月10日以来的低温雨雪冰冻灾害造成全国19个省、市、自治区和新疆生产建设兵团发生程度不同的灾害。目前，因灾死亡60人，紧急转移安置175.9万人，倒塌房屋22.3万间，损害房屋86.2万间，因灾造成的直接经济损失已经达到了537.9亿元。在受灾省份里，湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽这六个省区灾情比较重。
接着有媒体记者寻问此次雪灾对中国经济的影响。朱宏任回应说，这次灾害确实给中国的经济带来了比较严重的损失，全国有14个省区市受到了不同程度的灾害影响，有些地区受到的灾害损失程度是很严重的。不管是受灾地区还是没有受灾地区，当地干部职工群众都在积极抗灾救灾，同时也在做好其他方面的工作，特别是恢复经济、发展经济的工作。
不过他也强调，中国是一个大国，尽管当前受到一些灾害，但是从全国的情况看，从长期看，当前的灾害对我国经济会有影响，但是短期的。从中国经济的基本面来看，保持平稳较快增长的基本态势不会改变。
在介绍应对雪灾工作时，朱宏任表示，为有效地应对雨雪冰冻灾害，统筹协调各方面的工作，有效地解决煤电油运保障和抗灾救灾中的重大问题，近日国务院决定成立国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心。
这个指挥中心的主要职责有五个方面：一是负责及时地掌握全国煤电油运和抢险抗灾有关方面的综合情况；二是协调解决煤电油运和抢险抗灾中的重大问题，特别是突发性的问题；三是督促各地区、各有关部门和单位落实有关政策措施；四是向党中央、国务院报告协调会商的综合情况；五是建立新闻发布制度，统一发布政府信息。
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基督教箴言报 中国与物价上涨、暴风雪斗争
目前横扫中国的暴风雪造成浩劫，数百万计划回家过年的人们受到影响，并导致30亿美元的损失，包括数千亩英亩冬季作物。
但对北京而言，严酷的天气暴露了更深的问题：控制混合型经济的困难——大约30%归国有，70%掌握在私人手中。北京人民大学经济学家许光建（Xu Guangjian）表示，中国经济并不是真正的市场经济，也不是真正的指令性经济，因此政府控制不是非常有效。
食品和电力的短缺影响到数以千万计的民众和成千上万的企业，这让人们注意到中共政府面临的一个多么艰巨的任务，尽管该国仍然是一派蓬勃的气象。
渣打银行驻上海高级经济学家格林（Stephen Green）表示，天气和时机增加了潜在的经济问题，这是一场完美风暴。过去一个月，人们可以看到中国庞大复杂的经济可以如何轻易地躲过中央政府的控制。两周前，当局十五年来第一次对一些基础食品实行价格控制，以抑制通胀。上周政府统计部门宣布中国2007年经济增长11.4%，这是13年来最快的速度，比计划者（他们担心经济过热带来危险）的期望值要快得多。
1月28日，当电站缺乏燃料，中国最高经济决策机构国家发展和改革委员会下令省政府分配煤炭供应，这表明地方官员把自己的利益置于国家需要之上。
官方坚持说新的食品价格控制只是为了克服市场的故障，而不是退回到社会主义计划经济。面对食品价格上涨，中国不是唯一一个采取行动的亚洲国家。但由于食品在中国穷人每周预算中的份额接近一半，而且猪肉价格去年上涨50%以上，北京特别担心社会动荡的危险。
中国社科院1月公布的调查显示通胀是中国民众头号的关切，而且政府已经把抑制食品价格上涨视为头等要务。然而，经济学家认为政府的价格控制难以实施，因为几乎所有的食品生产、配送和销售都掌握在私人手中。如果农民或店主不能根据成本提高价格，他们就倾向于减少供应。许光建表示，一些地方会出现短缺，那是可预言的结果。
严酷的天气给政府的计划添加难度，预计恶劣天气会推高食品价格。
停电令华中和华南的寒意变得更难忍受，这也突出了运作国有私有混合型经济的复杂性。最混乱的当数能源部门，用苏格兰敦提大学（Dundee University）能源政策中心主任安德鲁斯-斯皮德（Philip Andrews-Speed）的话来说，这是一个在计划与市场之间进退两难的部门。
政府宣布限制电价，电站很不舒服，因为由于煤价上涨，它们的利润就会越来越少。尽管目前的缺煤跟天气造成的运输困难有很大关系，但跟市场扭曲似乎也脱不了关系：据报道，一些电站经理为了赚更多的钱一直在出售自己的煤炭储备，而不是拿煤炭来发电。
政府已经计划让能源部门自由化，这意味着取消对电价和汽油价格的限制，但由于通胀是一个威胁，社科院经济学家王诚（Wang Cheng）表示这不是推动这样的改革的正确时机。格林也表示政府可以提高能源价格，但它担心民众的反应。
同时，中国的GDP增长令一些官员担心控制增长的工作没有取得成功。在未来几个月，鉴于中国所依赖的出口市场如美国等麻烦缠身，因此国际经济的低迷可能有助于中国经济增长减速。但北京承认它对全球增长放缓的速度没什么影响力，温家宝上周表示国际形势、经济环境有诸多不确定因素，国内经济发展中存在新困难和矛盾。这些阴郁的评论在1月28日公布。他补充说“08年恐怕是经济上最为困难的一年。”（作者 Peter Ford
亚洲新闻 天灾给中国造成的灾难
罕见的恶劣天气导致至少1.05亿中国人受灾；个别地区因能源和食品短缺局势更加严峻。南方重灾区，250万人被迫疏散。据铁道部部长介绍，直到今天京广线恢复通车后，广州火车站的情况才略有缓解。昨天，广州火车站滞留了大约80万人。其中，绝大多数是等待返乡过年的民工。而且，许多人已经等了几天了。
铁道部长还宣布，将增开专列“确保每天运送40万名乘客前往目的地”。但是，灾情仍然十分严重。因为，中国春运期间将有1.786亿人，也就是超过了俄罗斯总人口的中国人踏上返乡之旅。当局向民工们发出了取消回乡计划的呼吁，并担心恢复通车的消息传开后，将迎来那些回家等消息的人。无疑，再度掀起又一次人潮。
全国四分之三的中央供电站煤炭告急。中国气象管理局局长介绍说，“正常的天气情况下，还至少需要一星期的时间才能完全恢复能源供应。就目前情况而言，需要更多的时间才能恢复能源、道路、铁路交通运输的运营了”。
这场罕见的天灾，已经给中国经济造成了327亿元人民币的重大损失；75万多所住房被毁或者受损；670万公顷的农作物颗粒无收；1,900万所民宅电话线中断。现在，许多机场陆续开放。但有关部门预报，未来十天里还将出现降雪和恶劣天气。
穿越全国六个省的十二条高速公路仍然关闭；几十万车辆被困在高速路上。媒体大量报道了全民皆冰期间涌现的英雄事迹；介绍冰雪下感人的人间真情。深圳的民工刘钟平（译音）徒步30个小时、行走20公里寻找六岁的儿子和岳父母。他花平常可以吃五、六顿饭的价钱20元人民币灌了一暖壶水，便上路了。三天的时间里，只吃了一碗米饭和一点儿蔬菜。
重大灾情面前，政府调动了各种力量。但是，仍无法抵挡进行宣传的诱惑。温家宝总理在广州火车站表示，“改革三十年后，我们奠定了坚实的基础，我们的组织有序，完全能够战胜目前的困难”。
《人民日报》撰文指出，“一方有难八方支援。这就是中华民族的传统美德，是社会主义制度优越性的最佳体现”。（原题：八十万人被暴雪困在广州火车站）
纽约时报 中国暴风雪暴露了铁路的局限
在暴风雪扰乱煤炭的运输后，华南和华中大片地区电力奇缺，这暴露了世界上增长最快的经济体中国其交通运输网络的脆弱性。
除了造成交通枢纽的混乱（多达两亿农民工和其他旅客设法在回家过农历新年），冰雪还限制了铁路大动脉沿线的煤炭出货，难以满足中国东南部电厂的需要，而东南部乃是人口密集的制造业心脏地带。
官方新华社1月31日报道，包括北京在内，大城市的食品价格在上涨。因为配送瓶颈以及恶劣天气妨碍了蔬菜和肉类的运输。这些短缺的出现提醒了人们，中国巨大的、相互联系的经济和它的13亿人越来越经受不住商品和服务流的中断，哪怕是短暂的中断。
共产党对农历新年之前普遍的民怨感到紧张，高级领导人，包括总理温家宝，前往火车站安抚受挫的旅客，向他们保证当局在努力解决交通延误的问题。
在华南地区一些火车站，庞大的人群在冰冻的天气中等待。1月31日，国家媒体报道说这些人群开始疏散，因为通往中部和内陆省份的铁路服务多起来了。
但最近几周半个中国（17个省）的缺电情况还会持续。广东、广西、贵州、湖南、安徽和江苏问题最严重，超过3000万人受到电力管制的影响。
分析家预计钢铁和铝的产出也会受到影响。能源咨询机构Purvin & Gertz驻新加坡分析师维克托·沈（音译，Victor Shum）认为目前天气相关的问题给制造业造成重大影响，从而对整个经济造成重大影响，民众不满就甭提了。他表示在中国，交通和能源配送是非常严肃的问题。
根据政府数据，中国去年开采了大约25亿吨的煤，并通过燃煤给国家提供超过80%的电力。尽管城市和工业中心严峻的空气污染威胁健康，加上国际社会的压力，中共政府面临减少温室气体排放的压力，但多数分析家预计只要中国继续快速的经济增长，在未来几十年煤的消耗还会增加。
中国的煤矿大部分在西部省份陕西、（东部的）山西和西北部的内蒙古。但中国许多煤炭消费者集中在工业化的东南和华中的沿海省份，因此煤炭要通过中国庞大而过分扩张的铁路网络进行长距离运输。超过40%的铁路能力投入运煤，而且当局一直大力投资新线路以及货物装卸设施，试图赶上需求。尽管作出了这些努力，但中国的工业中心五年多来一直遭受缺电之苦，电力的产出没能满足蓬勃经济的需要。根据官方评估，去年电力的需求增长14%。
当过去两周的冰雪给电网造成损害，切断了华中铁路网络（运输大量煤炭）的电力供应，这个问题就变得更为严重。根据政府官员的说法，华南地区的一些电厂只有几天的燃料供应储备。国家电网公司（State Grid Corporation of China，占全国装机容量的10%以上）的电厂燃料储备下降到历史低点，存煤低于警戒线的电厂有85家。
铁路部本周警告说当一些煤矿在农历新年期间关闭，煤炭的供应会进一步受影响。当局作出回应，调用额外的机车运煤，并大幅度增加从北方大港口秦皇岛海运到南方的量。为了缓解短缺的情况，政府上周下令海港当局停止出口煤炭两月。
一些分析家认为，天气无疑损害了煤炭供应，但缺电的情况政府的政策也有责任。当局为了遏制通胀安抚消费者，限制电费上涨，而煤价却一直在涨。没有足够的利润刺激，电力生产者就不愿意增加产量。维克托·沈认为，如果没有这种错误的搭配，电力生产者，特别是广东地区的，可能会更积极地进煤。（作者 DAVID LAGUE）
英文原文：http://www.nytimes.com/2008/02/01/world/asia/01china.html?_r=1&ref=world&oref=slogin
联合早报 一场雪带来众多问题
大范围的降雪，中国南方诸省连续遭受了强低温袭击。由于输电线路覆冰覆雪严重，致使这些地区的电力设施不同程度受损，个别地区用电负荷过大，已经导致了更大范围的拉闸限电。特别是贵州，全省41个市县停电，境内生产工作和日常生活受到严重影响。与此同时，京广线列车供电设备出现故障，交通受阻，列车晚点，截至1月29日计，仅滞留在广州火车站的旅客就多达50余万。
尽管有关方面奋力抢修并启动了最高级别预案，但问题能不能在短时间内得到解决还是个悬疑，毕竟预案仅是补救措施，即使可以预计到大范围多层次的自然灾害，也不能估计到电力紧张带来的一连串问题，尤其对电荒的估计不足，使灾区居民的生活环境雪上加霜。在电力供需形势总体平衡的大背景下，出现这样的“特殊危机”令人措手不及。
令人措手不及的“特殊危机”
可以想象，春节前夕发生如此严重的电荒，各种救急手段将纷纷登场。比如对电煤的运输，对交通的保障，对生活必需品的供应，等等。救急可以缓解眼前的危机，也暴露出诸多深层问题以待解决。但是不妨换个角度想，在短时间内一些措施跟不上，风雪冰冻仍在持续，拉闸限电范围越来越大，或者像贵州那样，人们的生活以及心理感受又会怎么样？
假如没电了——这样的假想也许会出现在小学作文或美国影片中，至少没有童话和科幻的想象力不能展开如此天真和高端的问题。但越是这样的问题，越会显现出极端性，往往让人感觉最荒唐、最恐怖、最不可思议。就像目前的电荒，谁也不会想到一场风雪会带来如此严峻的后果。有人将此归因于水资源枯竭、煤炭生产运力不足等因素，这当然也不是凭空想象，而事实上，恶劣天气导致用电负荷大增、电煤供应出现季节性短缺，几大风险同时出现，使电荒形势更加严峻。一时间，“垄断”、“持续低温”、“调控不力”、“煤电价格之争”等成了热门词汇。
不用说，这样的原因也是多方面的。其一，随着长江变成第二条黄河，各大水系枯水现象逐年增多，生态环境每况愈下，自然灾害发生率日渐频繁。其二，个别地方对电煤生产管理方式僵化，为了“安全生产”将所有煤矿一律停产，但停而不整，耽误生产。其三，高耗能产业的不断扩大，机械加工业的迅速发展，经济增长速度和结构的不合理，进一步加大了用电负荷，加剧了电力紧缺。
更为遗憾的是，虽然是这样，节电、节能意识并没有在中国大多数人心中生根发芽，大到城区的“光亮工程”，小到家庭的“长明灯”，诸如此类，浪费电能的行为相当普遍。如果这样追根溯源，所谓的天灾和电荒实际上都是“人祸”。
应总结经验应付突发灾害
这里说“人祸”，目的当然不是追究谁的责任，而是在于让人们汲取教训。看看广州车站拥挤的人群，看看贵州城乡一双双无助的眼睛，就会知道人们已经习以为常的电能是那么重要，那么不可缺少，它维系着交通、卫生、饮食、安全、工作等日常生活的一切。这样的景象也许不能改变那些利令智昏者的心智，但足以使所有善良者总结和反省，对日常节电、节能的重要性看得更清楚。
这是个现实的社会问题，近期的拉闸限电已经彰显了多米诺效应。有消息说，因产煤区进行全面的安全整顿导致煤供严重匮乏。其中隐含多少让人不寒而栗的弦外音另当别论，却可以肯定，一些被整顿小煤矿为了眼前的利益正在蠢蠢欲动，他们不惜重蹈“血煤”覆辙，置人的生命于不顾。还有一些中间商在囤积煤炭，他们正在发灾难财，谋血腥利。
仅仅是一场雪，带来了如此众多的问题，人们越来越感到忧心忡忡。在这样的情绪袭扰下，去探究人性的善恶似乎有些迂腐，但如果事态照这样发展下去，后果实在难以想象。就此次电荒来说，对部分地区的居民拉闸限电可以理解，问题是明天或者不远的将来，再次出现较大的自然灾害，会不会发生更严重的停电危机。到那时，全国运输阻塞、工矿瘫痪、学校停课、通讯不畅、秩序混乱……电荒会演绎成一种比风雪更可怕灾害，人们将悔之不及。（作者 王龙）
俄新网 雪灾或致中国经济形势出现困难
据俄罗斯《专家》杂志报道，本周中国再一次证明目前它的经济发展仍与其国内的客观规律相符，但这些规律与世界经济进程并没有太多的关联。
百年不遇的寒冬导致了交通出现严重瘫痪和全国范围内的电力危机。当2亿多名中国人打算在新年前返乡过节的时候，暴风雪如同以往一样在最不合适宜的时刻发起了袭击。
据官方评估，经济损失将达30亿美元，已向受灾省份提供的援助超过1500万美元，出动近150万名军警参与救灾工作。目前受灾的农作物面积约700万公顷，被迫关停的发电机组高达1800万千瓦。
显而易见，天气早晚会缓过来，电力供应问题也在解决之中，而军人会回到军营。但对中国来说，与美国次级房屋贷款危机的影响相比，目前的危机可能给宏观经济带来更严重后果。
首当其冲的是中共政府优先问题——通货膨胀。今年1月中旬中国与俄罗斯一样冻结了一系列主要农产品价格的上涨。
交通的瘫痪导致中国一系列地区的食品供应出现中断，香港电视台在现场直播期间追踪冒着风雪从湖南省开往南方的运猪卡车。相应的，肉类和蔬菜的价格也涨势迅猛，在一些城市上升达数十个百分点。据中国经济学家预测，这导致1月份通货膨胀可能超过7％以上，这本身就已经令人相当不乐观了。
报道指出,中国的国际经济问题暂时还没有解决，目前中共政府控制局势的能力有限。
而路透社中文网28日发表的文章指出，摩根士丹利大中华区首席经济师王庆认为,中国雪灾不会影响全年的通胀，并维持对今年中国通货膨胀4.5%的预测。他还表示，中共政府在这种情况下不会进一步加息。
电力供应方面也情况复杂。最近2年来中共政府关闭了数百家违反安全规定的小型煤矿，现在面临雪灾国内煤炭出现短缺，而中国70％的电力靠煤炭。政府已经呼吁煤炭产业加大生产并暂时禁止煤炭出口，但到目前为止这一措施并没有起到多大作用，据最新数据显示，90％的火力发电厂被迫关停。
现在中共政府试图说服中国人放弃回家的打算，但对于很多打工者来说，过年回家是每年唯一一次能够与亲人团聚的机会。不让这些劳工返乡意味着制造威胁社会稳定的因素，因为上千万打工者要在陌生的他乡呆上一周时间，而且也无工可打。
需要着重指出的是，中国领导人积极采取缓解局势的措施。中央电视台29日特别播出三小时的专题节目介绍灾情，手拿扬声器的中国总理温家宝出人意料的出现在一所火车站广场，对上万名滞留的旅客致歉。
