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3.49万亿地方债务到期 如何还债成中共难题

总额3.49万亿元中共地方政府融资平台贷款将在未来三年内到期,令中共地方政府倍感压力。有银行资深人士认为,政府、银行形成互相渗透和捆绑的共同体,考核地方政绩的形式不变,这种方式就不会变。

政府与银行形成互相渗透和捆绑的共同体

中共地方政府通过公开集资,委托代建回购和借道非银等金融机构进行融资的做法,被明令禁止后,导致资金压力再度向银行体系集中。

据大陆媒体报导,有银监会高层人士表示,目前中共地方政府融资平台贷款余额9.3万亿元,超过2012年地方财政收入的1.5倍;截至2012年末,共有3.49万亿元贷款将在未来三年内到期,占全部平台贷款余额的37.5%,到期时间较为集中,财政代偿压力较大。

有大型商业银行地方分行负责人透露,现在中共地方政府都在想方设法做公关,希望商业银行在总量控制和余额控制的前提下,通过平台贷款的存量置换和规模配置,适当向一些地方倾斜。

有国开行分行信贷部负责人表示,这实际上是金融体系和地方政府的一个博弈过程,银监会的口子紧一点,会对地方政府造成伤害,松一点又会对银行体系造成伤害。

大陆建设银行某支行行长接受大纪元记者采访表示,政府和银行的利益捆绑在一起,正所谓一荣俱荣,而一损俱损。每个银行的贷款余额是有限的,地方政府会想办法让地方融资平台多获得一些贷款,“因为政府与银行的利益纠缠在一起,说不清是谁绑架了谁。”

有国有银行分行信贷负责人称,其实问题一直都在,一直像滚雪球,只是一直以来都没迸发出来,现在到了悬崖边上。

融资渠道受限制中共地方政府曲线变通

中共地方政府性债务和金融业系统性风险引起各界高度警觉,中共地方政府借加快推进城镇化建设之名,进一步膨胀地方政府性债务。据统计,2013年第一季度,中共地方政府旗下的投资公司发售了2830亿元人民币债券,同比增长一倍多。

有分析称,由于地方融资平台是中共地方政府运用杠杆的一种手段,因此中共地方政府不太可能放弃融资平台,否则中共地方政府能做的项目太少。银行现在也非常愿意贷款给融资平台,认为有政府的支持还是比实体经济的风险更小,但却忽略了中共政府本身就是最大的风险,从其多年来的所作所为就可见一斑。

有信息表明,以往中共地方政府一般通过与土地储备中心合并,或授权行使土地储备职能的方式,使融资平台获取土地储备贷款,在土地一级市场上储备土地资源,并将已收储的储备用地注入融资平台。

在融资渠道逐步被限制后,中共地方政府开始变通方法,有城投公司人士表示,尽管不能到一级市场上拿地,但可以到二级市场上拿地,这笔资金还是会进入到当地政府的财政,当地政府再通过其他方式将这个收益返还给城投公司。

责任编辑: 刘诗雨  来源:大纪元记者任义报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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