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利世民:光复香港就是要夺回治权 不是要挑战主权

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中英谈判初期,英方曾考虑提出以主权换治权,但中方断然拒绝。可是,双方透过《中英联合声明》,承诺香港享有高度自治权。何谓高度自治权?「除外交和国防事务属中央人民政府管理」以上17个字,载于《联合声明》,也是《基本法》的核心框架,更是当年香港人愿意接受主权移交的原因。体现真正的治权,特区政府最低限度要在治权范围可以否决由中央政府提出的要求。

所谓中港矛盾,可以从两个层次去理解。最基本是资源分配的问题,例如公屋、综援、学位、病床甚至公共空间的使用等。基本,不等于无关重要。只要实际地影响到市民生活和利益就是政治问题。中港矛盾的另一个层次,就是两套意识形态的冲突。意识形态说穿了,就是大家共同认为的是非对错;香港人对这个城市的预期以及相信的制度,就是所谓的核心价值。

中英谈判初期,英方曾考虑提出以主权换治权,但中方断然拒绝。可是,双方透过《中英联合声明》,承诺香港享有高度自治权。何谓高度自治权?「除外交和国防事务属中央人民政府管理」以上17个字,载于《联合声明》,也是《基本法》的核心框架,更是当年香港人愿意接受主权移交的原因。

「当年,香港人有权说不吗?」历史没有如果,所以这个问题不好答。但有一点可以肯定,在现代社会,领土所属和领土上的人、物和事的自处,必须分开处理。今天的护旗手说不接受中共统治,就要离开这片土地;但曾几何时邓小平中南海里的诸位精神领袖,却出尽各种方法要挽留港人。

经过不断的事实验证,港人由对高度自治有合理预期到完全失去信任。23条立法、反国教、8.31、一地两检到反送中,每次治权范围内的事务,都被提升到主权层面。至于甚么一带一路和大湾区,特区政府不但将治权的界线变得含煳,更要事事大张旗鼓,彷彿不够高调的话中南海会见不到权贵的阿谀奉承。当外交部宣佈《中英联合声明》只是一纸历史文件,香港人终于醒觉到,其实所谓港人治港高度自治,只是止于表面上由香港人所组成的政府去执行政策,别无更多。

重建对制度的信任

体现真正的治权,特区政府最低限度要在治权范围可以否决由中央政府提出的要求。我不是说所有中央政府的要求都必须否决,但权责在港这个原则本就是《联合声明》和《基本法》的精神。时至今日,中央政府的威权甚至令财团也失去缄默的自由;国泰两个高层被辞退,只不过是主权凌驾一切之下的冰山一角。

「都是为香港好,为甚么要否决?」无疑香港也有人觉得,顺从北京可以要风得风,要雨得雨,有何不好?问题是,香港要是从来都没有说不的选项,北京今天可以给你的,明天可以统统夺去。

近来不是说要让深圳比香港更一国两制吗?两制当中若有「好东西」,为何不全国推行?认了吧,法治和资本自由流动,对「闭门一家亲」是巨大威胁。与此同时,中共要借自由市场带来的生产力,提高国力以及统治的合理性。由改革开放至今,这片土地上的统治者从来没有成功突破这个矛盾。

光复香港不是要挑战主权,而是要夺回治权,重建这个城市的秩序和对制度的信任。可惜,在中南海眼中,香港的治权是被授权的,多与少也是随兴之所至。其实除了战争状态,主权只是一个虚无的概念。然而,中共以战争思维控制军国,事无大小都提升到主权层次,甚么都说成民族存亡之大业;跟香港的自由港基因出现严重排斥。

香港不但是中国不可分裂的领土一部份,也是举足轻重的经济城市。一旦香港被证实失去《联合声明》和《基本法》下的高度自治,根据《美港关係法》的要求,香港自由港的地位亦有可能寿终正寝。届时,香港经济严重受打击不在话下,就连一直以来慷他人之慨收买人心的筹码,亦恐怕会一铺输清。只有北京才能避免香港被牵涉入大国角力的漩涡,但说不定这个决定会关係到世界未来的和平与自由。放过香港吧;香港的事,只要有个合情理的制度,香港人自会解决。

责任编辑: 江一  来源:苹果日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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