虽然香港特首林郑在北京高层授意下，回应了港人的一大诉求，于9月4日撤回了修订《逃犯条例》，但却并没有平息港人的怒火和持续的抗争，因为港人的另外四大诉求“收回示威暴动定义、撤销反修例抗争者的控罪、成立独立调查委员会彻底追究警队滥权滥暴情况及立即实行真双普选”，并未获得实质回应。外界普遍分析认为，这不过是中共玩的以退为进的伎俩，主要是为了避免引起国际社会，尤其是美国在贸易和香港问题上采取强硬措施。
然而，这不过是北京当局的一厢情愿。中共和港府在香港大肆抓捕港人，对港人的施暴、对香港法治的践踏，早已被美国等西方国家看在眼中。中共的忽软忽硬的伎俩再也骗不了屡屡上当的西方有识政要。
美国时间9月5日，美国参议院民主党领袖查克‧舒默发表了一份声明，在声明中他表示，“在香港人民行使言论自由和其它基本民主权利的同时，我们必须对中国共产党针对香港人民的行动作出回应，这一点至关重要。”“我们必须采取行动向习主席表明，美国参议院与香港人民站在一起。”
舒默还敦促参议院多数党领袖麦康奈尔在下周国会复会后，尽快将《香港人权与民主法案》提上议程进行辩论和表决。在他看来，“通过《香港人权与民主法案》将是民主党议员推进的首要任务之一。”
目前美国国会议员休假结束，9月9日复会，而复会前舒默的这份声明非常值得注意。要知道，《香港人权与民主法案》是由共和党籍参议员鲁比奥和民主党籍参议员卡丁于6月13日共同提出的。提案要求美国国务院每年对香港的自治状态进行认证，从而决定是否维持香港目前所享有的特殊经济地位和贸易待遇。法案同时要求美国商务部定期评估，从美国输出到香港的战略敏感物资，是否经特殊途径被转运到中国大陆，甚至朝鲜等地区。
此外，法案还要求美国总统查明那些对绑架香港书商和记者负有责任的以及其他有关卷入压制香港基本自由的中国大陆和香港的官员，冻结这些人的资产并禁止他们入境美国。
对于香港局势和该法案，美国国会一直以来保持了高度关注和支持。就在舒默发表声明的前两天，曾在1992年主导推动《美国与香港关系法》立法的参议院共和党领袖麦康奈尔在推文中说：“对中共镇压香港人和平维权努力的任何企图，美国必将做出重大回应。中共正在玩火，但愿他们不会走得太远。”
而早在7月23日，麦康奈尔在国会发言时谈到香港局势时强调，这不仅是港人的事情，与中共政府有贸易往来的各国都应该关注香港形势的发展。“如果一个政府不能尊重自己人民的基本权利，又何以会尊重其邻国、贸易伙伴或外国公司的权利和利益？”他最后指出，该重新审视美国和中共的关系了。麦康奈尔其实就在暗示，美国很可能通过立法改变香港的地位。
无疑，美国参议院这两个月来正在加速完善该法案内容。据悉，美国国会不仅已经就起草立法案、制裁相关人员与国务院、财政部官员磋商过，而且两党国会议员也在8月底听取了香港议员的意见。
据参与会谈的香港议员叶建源透露，整个美国国会对香港的关注程度是史无前例的，香港问题关联着中美贸易战。他表示，当香港人170万人走上街头时，救护车在人群中穿过，美国人非常感动，他们对香港人和平理性非暴力的游行感受深刻。因此，他乐观估计，如果美国国会的《香港人权与民主法案》摆上台面，应该会很快获得通过。
如今，参议院民主党领袖舒默发声支持《香港人权与民主法案》，意味着在美国国会复会后，两党将协同一致，推动该法案的通过，而法案通过的概率相当大。
如果法案通过，将是近30年来美国对香港政策方针的首次重大修订，也对北京发出了最为清晰的信号。这对北京而言不啻是个噩耗，并将极大震慑中共和港府官员。一方面，若香港自由贸易区地位被取消，通过香港转口贸易以及香港金融市场获利多多的北京当局，将在政治和经济上遭到重创。比如香港资金、人才的加速逃离，将让在贸易战下萎缩的中国经济雪上加霜。而中共高官转移到香港的资产也将严重贬值。
另一方面，那些打压香港自由的大陆和香港官员，比如香港警队、中联办、港澳办、中宣部的高官极有可能将遭到美国当局冻结资产，并被拒绝入境美国。而这些高官们的家人、资产大多藏匿在美国等西方国家，如果上了美国的黑名单，那他们的未来就悲催了。试问，在法案高悬在头顶上的时候，有多少高官还会为中共卖命？
至于某些港人担心香港自由贸易区地位被取消，会造成玉石俱焚（即“揽炒”）的局面，“香港众志”主席林朗彦表示，“如果香港不能成为自由民主的香港，我们宁愿放弃它的经济地位。我想这展示了香港人争取民主自由的决心。我不觉得‘揽炒’是香港人的责任，如果中国政府和香港政府要保持香港的国际地位，经济和人权自由民主是不可分离的。”
的确，如果中共当局要保持香港的国际地位，经济和人权自由民主是不可分离的。美国参议院拟通过的《香港人权与民主法案》就是在警告中共：狂妄的结果就是必须付出相应的代价。
本文首发于《真相中国》周刊九月号／第8期#
