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梁文韬:“独立调查委员会”成立前 反警暴之心不死

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日前《华盛顿邮报》记者获取了香港警队关于执行任务时使用武力的行动准则手册,邀请多位西方业界专家分析,结论认为港警在抗议现场经常过度使用暴力,违反本身的行动准则,而且至今没有人因此受到调查或者处罚。警暴也不断受到外国政界人士之批评,然而,即使在排山倒海的内外压力下,林郑是不会也不用屈服,原因是北京政权支持港警。

在香港,周三(1月1日)元旦日又有数以百万计的港人上街反政府、反警暴,市民在「反送中」运动所要求的五大诉求中,香港政府目前只同意撤回《逃犯条例》修正方案一项,而拒绝接受其他诉求。尽管警暴的伤害已经造成,港府却一直拒绝正视民众对独立调查的强烈要求。反对运动以来,出现非常多香港人被断筋骨、爆头、射眼、性侵,甚至传闻有被强奸、轮奸、「被」跳楼、跳海及吊颈的案件,与民为敌的警队之形象一落千丈。根据早在去年10月香港中文大学发表的民调,半数受访者「完全不信任」警方,更有近七成受访者呼吁大规模重组警队。前香港警务处处长卢伟聪在美国总统特朗普签署《香港人权与民主法案》前于11月中火速卸任,接班人邓炳强是更具争议性的人物,被认为是警黑合流对付「反送中」人士的幕后推手,他亦被怀疑乃促成元朗恐怖袭击市民事件的主事者。

邓炳强11月19日上任时声称香港警队仍然是亚洲最优秀的,而其上任之后将警队的服务宗旨由原来的「服务为本,精益求精」改为「忠诚勇毅,心系社会」。可是,他上任后,港警暴力有增无减,无理围攻理大更令人神共愤,警民关系持续恶化。《南华早报》12月初公布的最新民调显示,75%受访者认为香港警察已身败名裂,53%认为港警执法方式「恶劣、过激」,73%认为港人对警察不信任,还有近66%的港人要求独立调查警察滥暴行为。在抗议口号从运动初期的「香港人加油」到「香港人反抗」直至后来的「香港人报仇」之演变,可以得知港人对警暴的厌恶程度目前是非常高的。

「独调会」成立与否对港警的影响甚大,一直遭警方以「不公平」为由而坚决反对;之前包含林郑在内的高官们皆坚称香港警方是以「最低武力」执法。邓炳强在上任前就宣示:如果成立独立调查委员会,香港三万警察就「陀枪游行」。港警在市民的手机及国际传媒的镜头见证下,肆无忌惮地犯下了暴行。除了滥发催泪弹镇压以外,他们还犯下了奸杀、社会破坏和针对妇幼老弱的攻击罪。不少港人皆认为港警彻底破坏了香港社会的法治,践踏了基本人权,犯下了恐怖主义的反人类罪。

日前《华盛顿邮报》记者获取了香港警队关于执行任务时使用武力的行动准则手册,邀请多位西方业界专家分析,结论认为港警在抗议现场经常过度使用暴力,违反本身的行动准则,而且至今没有人因此受到调查或者处罚。警暴也不断受到外国政界人士之批评,然而,即使在排山倒海的内外压力下,林郑是不会也不用屈服,原因是北京政权支持港警。

区议会中大败逼使林郑回应民意,她只宣示考虑借鉴其他地方的经验,如英国处理2011年骚乱的经验,「成立一个独立检讨委员会,审视香港这么长时间持续社会动荡的原因,寻找其中的社会、经济,甚至政治问题,并向港府提出建议,为香港寻找出路。」不过,这跟「独立调查委员会」完全不同,只是一种用来混淆视听而回避警暴问题的做法。

及后林郑12月中赴京述职期间,北京重申香港「局势严峻」,支持香港警队「严正执法」。这无疑是宣示中共对香港问题的处理方法停留在镇压、暴力维稳的套路。在「公安姓党」的狂潮下,习近平或港府仍然不会追究作为香港公安的警队成员,而他们或许将会更加有恃无恐。

港府一直认为目前的「独立监察警方处理投诉委员会」(简称「监警会」)已经足以处理对警方的投诉,由于委员全部由行政长官委任,分别来自法律界、医学界、教育界等,公信力受到质疑,加上在公众投诉送交监警会之前,必须先向警方投诉,独立性有限。为了化解民愤,林郑宣布监警会聘请海外专家加入调查,不过,国际专家小组成员于12月上旬已经全部集体辞职,据报导,他们认为监警会权力与调查能力严重不足,不能逼使警员提供证据,经与监警会磋商后未获支持而请辞。

监警会副主席谢伟铨则否认专家们是请辞,并宣称监警会将在报告中参考他们的意见,这样的说法凸显了专家的角色其实只是被征询的对象,报告根本来就不会是由专家撰写,他们甚至不能以某种形式参与报告的撰写或对报告内容表示异议。他们若不及早请辞,势必被利用来替监警会报告背书。林郑多次表示支持港警,而监警会主席及委员皆为她所任命,监警会调查权力又不足,未来的报告相信难以令人信服。即使在港人不放弃的对抗决心及国际压力下,北京也不会允许港府让步成立「独调会」,不过,我们可以想像,港人在「独立调查委员会」成立前反警暴之心不死。

(以上评论纯属作者个人观点,并不代表本台立场。)

责任编辑: 江一   来源:自由亚洲电台 转载请注明作者、出处並保持完整。

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