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选举生新局 印太战略托起台湾

—一场选举一个新局

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毋庸置疑,美国把战略模糊丢进历史故纸堆,并且赋予美台关系另一种意涵。新的美台关系,必会成为未来美国西太平洋战略核心。形势出现根本变化,台湾不沉航空母舰升火待发,冷战2.0就在我们身边。

刚结束的台湾总统大选,有称为民进党国民党的对决,有说是独派统派之争,亦有指是新老世代比拼。这些说法都没错:从政党政治来说,今次确是两党之争;于两岸关系,可称是对统独两条路的表态;世代之争则更明显,投票人口的年龄分布固然可以看到,选后国民党中常会有人喊“老贼下台”侧面说明年轻一代的反弹。不过,台湾选民面对的还有另一个抉择:在“亲中”与“亲美”之间二择其一。他们要的是一个立场倾向中国的总统,抑或是亲近美国的领袖?

蔡英文以817万票拿下另一个四年任期,比四年前的689万票多,超越2008年大选马英九的765万票。四年间得票增加128万,要解读大胜,政治立场不同就可能出现迥异的诠释,然而说到底这就是支持者的增加,是任何解说都不能无视的客观事实。增长出来的选票,未来将会兑现在具体政策之上。想不到的是,选举结束翌日就看到这些兑现:1月11日深夜选举结果揭盅,1月12日一早,蔡英文会见美国在台协会台北办事处处长郦英杰(William Christensen)。蔡英文在会面中说,过去三年多,台美在安全经济、共享价值等领域不断深化合作,“台美之间已从双边的伙伴关系,升级为全球合作伙伴,未来会在过去三年多的基础上,不断加强台美在全球议题合作”。

美确认台印太战略成员

美国在台协会,是1979年中美建交后,美国根据《台湾关系法》设立的对台“非官方”办事处。非官方三个字要用引号,因为纵使美国官员都要从国务院“辞职”,才可转到美国在台协会工作,但这全是装模作样摆个架式,其实做的就是一个正式美国大使馆的工作。郦英杰的身份,公文上是累赘不堪的“美国在台协会台北办事处处长”,简单来说,就是美国驻台地下大使。蔡英文挟着选举大胜会晤郦英杰,说的绝非一般客套话,而是具体到“全球合作伙伴”和“不断加强台美在全球议题合作”。这几句话不可能随便说说,而是有的放矢,与美国国务卿蓬佩奥在蔡英文胜选后以官方名义发表的声明,隔着太平洋遥遥呼应。

蓬佩奥在美国国务院网页发表的声明全文只有三段,却是意涵重大。声明先说“祝贺蔡英文博士在台湾总统选举连任”,旋即接上“我们并祝贺台湾再次展示其生机勃勃的民主制度的力量,这种民主制度,加上自由市场经济和充满活力的公民社会,使台湾成为印太地区的一个典范,并且是世界一股良善的力量”。第二段:“美国人民和台湾人民不但是合作伙伴,还是同一个民主大家庭的成员”。第三段虽有收笔之势,但有这一番话,“美国感谢蔡总统在发展与美国牢固的合作伙伴关系方面发挥的领导力,并赞扬她面对冷酷无情压力坚持维护海峡两岸稳定”。

把蔡英文对郦英杰的讲话与蓬佩奥声明对照,就能看出今天台湾与美国的关系和默契。蔡英文的“未来会在过去三年多的基础上,不断加强台美在全球议题合作”,与蓬佩奥的“使台湾成为印太地区的一个典范”丝丝入扣。美国把台湾从特朗普上台前所在的亚太,转移到如今的印太战略,蓬佩奥这篇声明,就是台湾已是美国印太战略成员的确认书。美国近年通过支持台湾的法案,出售F16V战机和M1A2坦克,说明美国重视台湾在第二次围堵中国里的战略角色。上世纪50年代美国说台湾是“不沉的航空母舰”,经过70年,这一说法重现西太平洋。睽诸历史,美国从40年代末杜鲁门一度想过弃守台湾,到韩战爆发惊觉台湾的巨大战略作用。后来即使70年代中美融冰,台湾始终是美国用以制衡北京的一张牌。

台湾不沉航母升火待发

中美关系发展到今天的各走一边,美国对中国的新围堵战略也不必处处藏掖,毫不避忌把针对中国的扇形战略进行到底,台湾以及冲绳这一线,便是扇的主骨所在。也是选后第二天的1月12日,蔡英文会见郦英杰之后,跟着接见日本台湾交流协会会长大桥光夫。她说,新的一年希望与日本在各领域有更多交流合作,相信台日关系可以更上一层楼。大桥光夫称,衷心期盼蔡英文注意身体健康,为台湾全体发展、亚洲全体发展,乃至全世界的发展,持续发挥高度的领导统御能力。日本台湾交流协会是美国在台协会的日本版,即是日本在台湾地下大使馆。蔡英文选后最先会晤美日驻台官员,谈话之间满是战略合作况味,美日则说出对台关系的主调,相比之前为了不欲触怒北京的低调,美日如今则是走向另一个新局。

因此,当蔡英文对英国广播公司以英语说出“我们已是独立的国家”,特别这一句“情况已经改变,模糊化再也不能达到当初的目的”,这显然不是随口说说的套话。40年来,美国对台湾采取“战略模糊”(strategic ambiguity),比对最近两年美台关系跃进以及美日在台湾大选后的言行,毋庸置疑,美国把战略模糊丢进历史故纸堆,并且赋予美台关系另一种意涵。新的美台关系,必会成为未来美国西太平洋战略核心。形势出现根本变化,台湾不沉航空母舰升火待发,冷战2.0就在我们身边。

责任编辑: 赵亮轩   来源:苹果日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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