中共发起「全球数据安全倡议」，想反制美国的「洁净网络」行动。（路透社资料图片）
近期美国基于国家安全考虑，加强对中国企业的限制，并呼吁其他国家围堵中国网络及禁用中国科技。面对美方施压，中共周二（8日）发起「全球数据安全倡议」，并质疑「有国家把数据安全政治化」。外界相信，在数据隐私保障问题上素来与美国有争议的欧盟，将成为北京拉拢的对象。（高锋报道）
正当美国游说别国网络摈弃中共技术，中共国务委员兼外长王毅周二（8日）在北京一个研讨会上发起「全球数据安全倡议」。
香港智明研究所研究总监许桢表示，这项倡议的目标受众，除了素来与中国友好的亚、非、拉国家，估计欧洲国家也是北京积极拉拢的对象。
许桢说：通讯基建，尤其是5G，也就是第五代通讯的基建，一些软硬件建设的采购建设，这些对中国来说都是很重要的市场，其次是手机，还有手机里的应用程式，中国都希望欧洲不要整个失去，否则对中国长远的经济增长速度影响很大。欧洲如能保持半壁江山，亚、非、拉国家也能较为完好的保持，其实它回旋的空间其实还是蛮不错的。
不过许桢认为，中共要在数据安全领域争取国际社会信任，任务艰巨。
许桢说：它（中国）没有办法去切割它在中国境内的一些行为，跟它在境外的一些行为，如何保障国家安全跟人民的权利取得平衡？（目前）还是有非常多行政措施很大程度抵消了跟国外在经贸、技术、个人隐私或者知识产权保障上的协议和条约。我凭甚麽相信，你在国内是一套，是国外是另一套呢？
他认为，倡议的内容要得到落实技术困难很大，也涉及到不同阵营之间的信任与合作。除非能确立有效的监督机制，否则中方的倡议只会局限在政治秀的层面。
许桢说：冷战时期美苏在技术层面的确互相监督。今天中国能否做到呢？就是说，从国家安全也好，从企业利益也好，个人隐私也好，我们如何建立技术上可靠的，透明的，其他不同机构，包括西方政府可以跟中国互相监督的这样一套技术系统。我觉得这不像是中国政府所习惯和愿意的。
中国的手机应用程式被指持续威胁美国国家安全、外交和经济，除了审查政治敏感议题及用作散布有利于中共的假讯息外，还会自动收集大量用户数据，提供渠道让中共获取专利资料。美国国务卿蓬佩奥上月宣布建立「洁净网络」，被形容为美国建立网络长城，逐步把中资电讯商与其应用程式排除在外。
不过，欧盟和美国在个人隐私数据的传输与保护长期存在分歧。欧洲法院早前更裁定两地之间的数据保护协议无效。台湾国防安全研究院网路作战资讯安全研究所所长曾怡硕认为，两地之间的矛盾让北京有机可乘。
曾怡硕说：欧盟的出发点是在保护欧盟人民的隐私权。我们现在使用数位产品不断在产生资料。这些资料有些是它个人的隐私、个人的资讯。美国认为data（数据）是商品，他们强调的是ownership（拥有权）——你损害了我的隐私权，我要要求赔偿，用金钱来衡量；但是对欧盟而言，它认为这是人格不可分割的一部分，你个人在手机产生的这些资料是属于你人格的一部人，是不可分割的。
尽管如此，曾怡硕认为，北京企图分化欧美的如意算盘很难打响。
曾怡硕说：因为它（中国）的纪录，它的表现和形象和美国是根本没法比的，所以欧盟不太可能基于权力平衡的考虑，与中共结盟要挟美国。这在欧盟内部是说不过去的。根本的矛盾在于，它们（中国）国内的网络安全法、情报法，根本和倡议是矛盾和相矛盾的，所以我想，这（倡议）是战略性姿态，基于它本身的作为，它的说服力相当薄弱。
虽然王毅周二在研讨会上强调，中共法律严格实践数据安全保护原则，保障公民和组织的合法权益，中国政府不要求中国企业违反别国法律，向中方提供境外数据。
「全球数据安全倡议」内容包括：反对利用信息技术破坏其他国家关键基础设施或窃取重要数据；不得滥用信息技术对他国进行大规模监控；尊重他国主权、司法管辖权和对数据的管理权，不得直接向企业或个人调取位于他国的数据；科技企业不应在产品和服务中设置后门，非法获取用户数据。背后秉持三项原则，包括秉持多边主义，反对个别国家大搞单边主义，「以清洁为名向别国泼脏水」；质疑把数据安全问题政治化，干扰和阻碍全球数码合作与发展；数码保护主义违背经济发展的客观规律。
