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梁文韬:特朗普的人民至上主义

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人民至上主义的重点是为了服务人民而去改变积集已久的弊病,以医疗保健为例,特朗普今年签署了一项行政命令,强迫所有医疗保健提供者披露其服务费用,以便美国人可以进行比较,并了解医疗服务提供者向保险公司收取的费用减少了多少。在签署该法案时,他强调任何美国人都不应被他们从未事先同意的医疗服务规定所蒙蔽。政府现在将要求医院公布其标准服务收费,其中包括医院愿意接受的折扣价。另外,改革了医疗保险计划,以防止医院对低收入老年人收取过多的药物费用,仅今年一年就为老年人节省了数亿美元。

全球瞩目的美国总统选举依然在拉锯中,各种争议引来双方阵营的互杠,由于在民主党执政的摇摆州如威斯康辛州及密歇根州出现计票异常的情况,以至邮寄选票引发诸多质疑,特朗普阵营宣称已经找到外国势力利用计票机来舞弊的证据,或许不到最后一刻都没有结果。不过,直至目前为止,特朗普这次得票比上一次多了超过一千万票,非裔及拉丁裔的票数都增加不少。

多年下来特朗普一直被批评在大搞民粹主义,民粹主义一般令人联想到反建制、反菁英及反智,由于民粹主义经常被认为带有负面意涵,反特朗普的媒体及评论人都乐于将民粹主义扣在他的头上,大肆批斗一番。就连中文版维基百科亦声称关于特朗普的不少主张「被认为是诉诸民粹主义,包括提出驱逐境内逾1100万非法移民(主要来自墨西哥和拉丁美洲)、在美墨边境修建围墙、旅行禁令禁止境外穆斯林进入等主张(特朗普总统2017年1月27日颁布行政命令,以国家安全为由禁止六个穆斯林国家的公民入境,获美国最高法院裁定合宪),以争取底层白人选民的支持。

政治人物被质疑去搞民粹是为了得到选票,特朗普为了兑现政见承诺所推行的政策当然是为了选票,但对他来说,做对的事情自然就会有选票,甚么是对的事情?针对相对弱势的美国人提供更多就业机会及协助,令美国人享受更有安全感的生活,当然最重要的是让美国家庭要过得更好。在中共病毒袭击全世界之前,美国失业率降至3.5%,几十年来最低的水平。2019年11月,收入最低的25%美国人的收入增长了4.5%,超过该国收入最高的工人的2.9%的收入增长。

美国盖洛普(Gallup)10月7日公布的民调显示,56%的美国人表示现在比2016年过得好,创下有相关调查以来总统大选年最高的历史纪录。值得注意的是,这是在中国武汉肺炎仍然肆虐的时候所做的调查,而过去三十多年成功争取连任的总统之相关数字都不会超过四成七。

特朗普不想美国人当凯子是他的核心思维,或许大家会认为商人出身的他想要省钱是很正常的事。但他省钱是希望用更多钱去协助弱势民众,中低阶层及少数族裔的福祉早在他年轻时就已经是其关心的议题。特朗普多年来偶然都会上著名的现场访谈节目,并提到他的一些支持中低阶层的相关政治主张。

在1980年代年日本经济如日中天而日本人及企业到美国疯狂置产之际,特朗普在1987年登报批评政府长期花上钜额军费来保护日本及沙特阿拉伯等所谓的盟友,于登报后在分别接受Larry King及David Lettermen的现场访问时都表达省下保护有钱盟友的经费可以照顾弱势的坚定看法。在多次访问中,特朗普都指出美国人充满潜能,只要用适当的政策,就可以调度民众的积极性。

他此种态度其实一直都没有变,看到美国人在多边主义下每每吃亏,从中国进入世贸组织后,特朗普知道新问题的源头来自中国。企业外移到中国令美国流失相当多就业机会,得力于美国或其他西方企业的投资,中国经济飞速发展,掉过头来赚美国人的钱,而美国只好不断发债,中国从一个穷国更一跃成为美国的最大债权国之一。对特朗普来说,这是完全不合理的,不但拉高美国的失业率,本来自己人可以赚自己人的钱,却被迫用自己的钱去买中国人制造的东西。这种不想当凯子的心态主导了特朗普的政策。

人民至上主义的重点是为了服务人民而去改变积集已久的弊病,以医疗保健为例,特朗普今年签署了一项行政命令,强迫所有医疗保健提供者披露其服务费用,以便美国人可以进行比较,并了解医疗服务提供者向保险公司收取的费用减少了多少。在签署该法案时,他强调任何美国人都不应被他们从未事先同意的医疗服务规定所蒙蔽。政府现在将要求医院公布其标准服务收费,其中包括医院愿意接受的折扣价。另外,改革了医疗保险计划,以防止医院对低收入老年人收取过多的药物费用,仅今年一年就为老年人节省了数亿美元。

特朗普即使是为选票,其目的是令大多数美国人获益,只有基于人民至上的抱负推行政策,美国才会真正再次成为伟大的国家。不过,这招致体制内外的既得利益者反扑,而且他们非要阻止特朗普连任不可。

-梁文韬(台湾成功大学政治系教授)

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