纽约证交所1月6日宣布中国三大国有电信公司的股票将在1月7日到1月11日期间停止交易。
美国财政部长姆钦1月5日表示反对后,纽约证交所6日宣布会继续摘牌中国三大国有电信公司股票,1月11日生效。证交所在此问题上的决定一周内反转两次。
第一次是纽交所1月1日的公告,为了遵守华府禁令,将对中国移动、中国电信与中国联通(香港)股票启动下市程序,不料1月5日突然叫停,震惊市场。
在1月1日的公告中,纽交所表示,监管部门已作出决定,中国移动这三家中国电信企业不再适合挂牌。原因是这三家企业与中共军方有关。这三家企业股票将在1月7日到11日暂停交易,随后启动下市程序。
三大电信中概股摘牌一波三折,纽交所此次举动是否有特别的信号?背后是什么势力在角力?这牵扯到中共和美国的电信业之间的合作,甚至与它们在本次美国大选中的角色有关。
中国移动、中国电信与中国联通这三家企业与中共军方有关,被纽约证交所摘牌。
美国为何要摘牌电信中概股
中共对外资一直都是持“利用”的态度,中国企业到美国上市最大目的就是融资。2020年10月的中国国际信息通信展上,三大电信营运商宣布,在中国大陆已经累计建设了68万个5G基站。中信建投通信行业分析部门测算,运营商5G建网实体投资可能将达1.23万亿人民币。面对这么大的资本需要,很多中共企业都会选择在美国股票市场融资。
据美中经济与安全评估委员会(USCC,United States-China Economic and Security Review Commission)统计,截至2020年10月2日,在美国三大交易所上市的中国公司共有217家,总市值达到2.2万亿美元以上。
在2020年底时,针对在美上市中资企业,美国做了两个行动。一个是在11月12日,美国总统川普签署第13959号行政令“应对为中共军事公司提供资金的证券投资带来的威胁”(Addressing the Threat From Securities Investments That Finance Communist Chinese Military Companies)。行政令决定从2021年1月11日开始,禁止美国企业或个人投资有中共军队背景的企业。目前已有超过31家中国企业,被列入此限制名单中,其中就包括这三家电信公司。另一项法案是12月18日川普签署生效的《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act)。该法案要求在美国证券交易所上市的公司声明它们不是由任何外国政府拥有或控制。
10天后的12月28日,美国财政部宣布,所有中共军工企业“子公司”、持有中共军工企业证券的基金,都在限制之列,而且未来还可能会进一步列出由中共军工企业控制50%以上股权的实体。
电讯中概股都由中共控制 用美国资金发展军事
从中共体制上来讲,中国大陆公司很难不受中共控制和影响,尤其是大型国企。在中国,寺庙都有党支部,更何况是那些涉及通讯、高科技的公司,对于能延伸到海外的中资企业,一定会是中共政府和军方控制。而这些企业也必然会是中共渗透海外的工具,兼顾着政治上的渗透和经济上圈钱的双重任务。
2020年11月12日川普总统签署的第13959号行政令中,援引了《国际紧急经济权力法》(IEEPA,International Emergency Economic Powers Act)、《国家紧急法》(National Emergencies Act)与美国法典第3标题第301条(section301 of title3, United States Code)。
白宫发布的声明指出,中共与日俱增地利用美国资金进行资源开发,让中共军事、情报与其它安全机构得以发展和迈向现代化。如此一来,中共便能够直接威胁美国本土与美国海外军队,包括透过开发和部署大规模杀伤性武器、先进常规武器,以及针对美国及美国人民的恶意网路行为。
声明还指出,中共透过军民融合国家战略,强迫民营企业支持军事与情报活动,扩大军工综合体规模。这些企业虽然表面上是私有与民营企业,但直接支持中共军事、情报与安全机构,并协助其发展与现代化,对美国国家安全、外交政策与经济构成非比寻常的威胁。这些企业透过在美国境内外进行公开交易出售证券,游说美国金融投资机构发行证券,采取其它行动筹集资金。
该行政令列出了31家具有中共军队背景的中国企业,包括华为、中国电信、中国移动、中国联通、海康威视、中国航空工业集团、中国铁道建筑集团、中国船舶重工集团、熊猫电子集团等。
华为的中共军方背景
2020年6月,美国参议院国土安全与政府事务委员会常设调查小组委员会(Permanent Subcommittee on Investigations,PSI)发布《对美国网络的威胁》(Threats to US Networks: Oversight of Chinese Government-Owned Carriers)报告。报告显示,近20年来美国没能正确监督中国国有电信企业。
川普上任后,一直在致力清除中共对美国的渗透,尤其是在5G电讯行业,美国先后制裁两家向海外渗透的中共通讯设备供应商,华为和中兴。2019年11月22日,美国联邦通信委员会(FCC)以五比零压倒性票数,禁止美国公司用美国政府资金华为和中兴通讯设备。2020年12月10日,联邦通信委员会又通过了这些设备的清单。
华为的背景一直备受西方国家关注。2019年5月,英国《电讯报》曾报导,英国智库亨利杰克逊学会(Henry Jackson Society,HJS)分析了约2.5万份华为员工的履历后发现,其中一些人同时为中共军方或情报部门工作。这似乎是一种系统化、结构化的关系。
同月,美国对华为实施出口管制禁令。流亡海外的大陆富商郭文贵披露,华为是在江泽民掌控中南海期间发达起来的。华为每部手机都有监听功能,华为和孟晚舟本身的问题,就是窃取技术的诈欺,并协助江泽民等家族,监听所有中国人。
华为由任正非创办于1987年。英国《金融时报》2018年12月引述一位华为前高管的话说,任正非自1994年受到时任中共党魁江泽民的接见后,“公司就像疯了一样迅速腾飞”。
报导说,任正非得到最高层支持。几年后,华为承建中共军方首个全国范围的通信网络。华为还拿下由江泽民儿子江绵恒主导的用来监控人民的网路工程“金盾工程”。华为人披露,江泽民只要去深圳,一定去华为。江绵恒也常常为任正非提供指导棋,华为则“低调”地在江家的扶植下迅猛发展。
在江绵恒主导下,江家利用权力,其触角涉及到很多领域,不仅成江泽民家族的敛财工具,也成为监视、迫害人民的工具。除华为,还有中国电信业等诸多行业。
美国司法部2020年4月9日的声明指出,“中国电信在美国运营的性质”是为“中国(中共)制造恶意网络活动机会,对美国的通讯进行经济间谍活动、通信中断和错误路由等破坏活动。”
中共渗透下的美企 AT&T扮关键角色
AT&T现任董事会主席威廉.肯纳德(William E Kennard)是一个和美国大选很有关的人。AT&T拥有CNN。肯纳德也是私募基金Staple Street Capital的董事会主席。而Staple Street Capital通过2018年的一次收购而拥有此次美国大选的多米尼投票系统公司。
AT&T现任董事会主席威廉.肯纳德(William E Kennard)官方照片。
大选后第三天,2020年11月6日,肯纳德被升任为AT&T董事会主席。12月1日,非营利新闻机构《真相工程》(Project Veritas)曾释放出一段重磅录音。在录音中,CNN的总裁给编辑们做编辑原则方面的要求,要把川普报导成不正常的人,越来越陷于绝望等来主导舆论。
据财经新闻网站Morningstar12月27日报导,12月25日在美国田纳西州纳什维尔市(Nashville)的爆炸与AT&T有关。纳什维尔市市长约翰.库珀(John Cooper)对哥伦比亚广播公司(CBS)的“面对国家”(Face the Nation)说:“对于我们当地的所有人来说,感觉都与AT&T设施和爆炸现场有一定联系。”知情人士说,情报人员也考虑过AT&T大楼是否是炸弹袭击的目标。
香港中国问题专家石山认为,中共干扰美国大选,手段极为隐蔽,但这些手段不是一天就可以准备好的,是有着几十年来对美国渗透的铺垫,是靠披着经济的外衣和政治的渗透相结合才能做到的,在关键时候发力。
AT&T与中共在通信领域全面合作
公开信息显示,早在1983年时,AT&T就在北京设立了第一家办事处。在1989年的天安门事件之后,1991年,AT&T公司前任董事长兼首席执行官罗伯特.艾伦(Robert E. Allen)访华。就在这个期间,艾伦会见了江泽民,并且表示将扶持延长中国的贸易最惠国地位,会敦促美国政府以及其它西方国家政府放宽对中国的限制。
1993年,AT&T和中共国家计划委员会签署了一份谅解备忘录,备忘录中表明AT&T和中共在十多个通信领域进行长期全面合作。1997年,艾伦两度和江泽民见面,随后,双方互动频繁,不仅AT&T宣布在中国成立网络集成和咨询部,而且江泽民访美时还去了AT&T网络管理中心参观。
2000年,AT&T公司和中国电信、上海信投公司投资组建了“信天通信公司”,这是中国首家合资的电信运营企业。而近年来随着基础网络、数据中心的迅猛发展,AT&T在中国开始了电信智能化布局。不难看出,AT&T为中共通信现代化发挥了重要作用。
为什么AT&T能得到中共当局和江泽民“青睐”?这就得提到江泽民家族借助权力在中国打造的“电信王国”。
这次被纽交所之前要求退市的中国联通,前身是中国网通。这个网通就是由江泽民儿子江绵恒创立的上海联和投资公司创办的,而江绵恒的“电信王国”覆盖中移动、联通和中国网通,这些公司作为全球最赚钱企业,都成了江家的“钱袋子”。
据公开信息显示,就在AT&T和中共签订谅解备忘录的1993年,江绵恒从美国惠普公司辞职,回中国进入中共中科院。1994年,江绵恒用几百万人民币买下上海市经委价值上亿元的上海联和投资公司,开始了他的“电信王国”生涯。而外界认为,1994年正是中国电信市场利益落入江绵恒手中的开始。江泽民家族“电信王国”开始发展的期间,也刚好是AT&T为中共带来技术,展开合作的阶段。
有一点值得关注的是,“信天通信公司”三家股东除AT&T之外,中国电信、上海信投公司都与江绵恒相关。上海信投曾是上海联和投资公司的最大股东,而江绵恒就是从上海联和起家。
在中共新党魁习近平上台后,多名江派核心人物受到清洗,江泽民家族掌控的电信业也遭到重大打击,江绵恒多个心腹被抓捕。随着多轮清洗,现控制中国几大电信企业的新主人已是习近平了,AT&T中共合作伙伴也从江时代换到习当局。
在2017年第十八届中国国际建筑智能化峰会上,AT&T产品经理钟托尼(音译,Anthony Zhong)发言说,中国国内的基础网络在不断发展,中国数据中心建设才刚刚开始设立,AT&T从2013年开始把这部分的业务重新做起来。这表示,在中共数据中心建设上,AT&T也分一杯羹。
AT&T和中共合作背景深厚,在这种长期利益关系中,AT&T和中共之间是不是还有更多隐藏互动呢?