一个拒绝支持制订“控霾“标准的政府，即是对人类命运共同体环境安全极不负责的政府，即是反人类的犯罪集团。为我国资源节约和环境保护工作的特别建议：请中央在紧急状态下，务实性的履行支持节能减排工作的承诺，不能让为国家担当制订“控霾”标准的责任者，为政府的失信而承担巨大信誉损失、经济损失。在公平、正义、责任、法治前提下，抓捕破坏环境安全的罪犯，为负责任大国承担起环境、资源安全的责任，提升相关标准，终结雾霾污染、请为节能减排产业健康发展，还企业家以“自由权、实验权、创造权”，力争在“十五五”期间，完成我国与文明国家环境空气质量和能耗限值指标接轨目标，为人类安全做贡献。
习近平主席、李克强总理：
您们好！
我是沈阳市八达能源技术研究所（简称：“研究所”）所长，是沈阳八达能源环保科技发展有限公司（简称“八达能源环保公司）法人，兼任辽宁省环保产业协会噪声与振动控制专业委员会主任委员，沈阳市中小企业节能减排公共服务示范平台负责人，沈阳节能协会会长卞世传。
对于我国雾霾肆无忌惮污染的状况，2014年我主动申请制订我国（亦是国际）首例烧烤类控霾标准，拟终结我国环保信访最集中领域的无法可依的急需标准的问题，解决我国各大城市饮食业烧烤烟的污染排放问题。在此过程中，却因政府在环境安全领域的体制失信前提下，至今没有支持过一分钱的订标费用，导致我为政府负责的社会公益“订标项目”的按期完成，于2015年以私房所贷款履行项目，现银行要求归还本金，法院已经判决，现公示拍卖房产，导致我作为承担社会服务责任的负责人，个人信誉尽失，经济巨大损失。现请中央、国务院，依法依规协调、支持，解决制订控霾项目的资金费用，实现“订标”项目的结题问题；
又因沈阳市于洪区政府于2008年不批准民营科研单位履行《安全生产法》、《科技进步法》实施危房隐患的安全生产措施；2012年违法强拆沈阳市八达能源技术研究所产权的“沈阳市中小企业节能减排公共服务技术示范平台”单位厂房，致使“一部《城乡规划法》中“一条虚拟影响性”法规，竟然破坏了七部国内法、五部国际公约法的“二百余项客观实例恶劣影响性”的法条。因强拆而导致厂房存在大量安全生产重大隐患的问题，至今侵害员工生命权，导致民营科研单位的安全生产秩序遭至破坏，而基本停产，引致各级财政支持民营科研单位技术创新235万元毁灭，各级政府和政法部门九年不立案，招致系列技术成果不能启动，沈阳于洪区政府，拒绝批准民营科研单位履行危房安全生产措施的后果，延致了我国制订首例针对控霾项目滞后了十年时间，又引起延续技术，使我国“十四五规划”中提出“PM2.5与臭氧协调达标的目标，至少滞后了五年时间等系列罪恶后果。这些民营科研单位，集中性的遭遇了一系列涉及依宪治国的渎职犯罪、节能减排领域的不作为、不履行职责的失信问题，现向您们公开紧急汇报，力求终结、根除问题，务实性的支持民营科研单位，以再一次为政府制订“控霾标准”模式，从固定燃烧尘源领域，提升锅炉、炉窑燃烧效率，通过节能减排一体化技术、一站式服务，实现我国与先进国家环境空气质量和能耗限值指标标准接轨的人类环境安全的目标。
依据2014年已列入辽宁省环保厅“控霾订标”工作计划的制订《辽宁省饮食业油烟排放标准》项目，“研究所”具体负责制订其中《烧烤类油烟排放标准》项目，这是我国（国际）首例制订针对烧烤类油烟控制雾霾细颗粒物排放限值的标准。辽宁省环保厅因体制原因，当时没有落实项目费用。2015年，订标负责人，为推进项目如期完成，以个人房产作抵押贷款启动项目，因政府支持控霾标准的资金始终没有到位，导致政府在履行环境安全领域体制固化的失信，现贷款已到期，法院已向贷款人下发财产执行通知书和拍卖房产公告。紧急状态下，特别诉请中央、国务院，履行“支持节能减排工作”承诺，承担起为人类命运共同体环境安全的履职责任，对制订我国首例“控霾”标准的工作，予以协调、支持，解决订标资金和项目结题的问题。
2014年，在我国雾霾肆孽而政府无计可施状态下，在烧烤类油烟排放标准成为环保执法空白的情况下，在各城市烧烤烟引致乌烟瘴气、民不聊生的前提下。“研究所”，向辽宁省环保厅相关部门提出拟申请制订《辽宁省饮食油烟排放标准》的建议，获得支持。起草了向辽宁省质量技术监督局申报制订《辽宁省饮食业油烟排放标准》项目建议书，取得辽宁省质量技术监督局“2014年第二批辽宁省地方标准制修订项目计划”的批准，辽宁省环保厅将该项目列入省制订“控霾”工作的计划。“研究所”，参与《辽宁省饮食业油烟排放标准》的制订工作，并具体负责制订其中《烧烤类油烟排放标准》的工作。
由于本项目作为几十年制约我国环保领域空白标准技术瓶颈的工作，涉及《烧烤类油烟排放标准》具体控制指标的内容。对于基本主要几种食物成分，在燃烧状态下形成雾霾细颗粒物污染物的形成物化机理、排放因素、控制技术、治理方法、设备研究、科研实验、产品开发、数据采集、技术优化、总结归纳、确定指标（当时没有包括其中制订【PM2.5、臭氧】两项测试方法及采样规范的内容）、示范工程等工作内容及所配套人员和外协的费用，提出需要项目资金二百万元。
因辽宁省政府每年资金计划，按所有行政费用，包括制订标准的费用，作为“一揽子”资金，总量拨付辽宁省环境保护厅。作为省环保厅不可能将行政费用的二百万元，拿出来制订控霾标准。中央国务院，应以制订环保标准专项资金计划单列的形式，支持本项目。由于当时没有具体落实项目资金。只能暂由项目负责人垫支，再由省环保厅筹措项目资金。后因更换了几任辽宁省生态环境厅的领导，由于政府财政体制政策固化的问题，导致辽宁省政府，始终至今没有对该制订控霾标准的项目，提供一分钱财政资金的支持。
因该项目已经列入省制订“控霾”标准的工作计划，为推进制订“控霾”标准的项目如期完成，该项目具体负责人卞世传，于2015年以个人私房作为抵押，向银行贷款了150万元，作为制订“控霾”标准的项目启动、运作资金。
因订标项目还需投入大量资金，而辽宁省环保厅更换了几任厅长后，却没有对该项目支持过一分钱。导致项目资金断裂，酿成“订标”工作只能中断。其中拖欠测试单位的测试费九万元，一直没有付清。这是在政府失信的前提下，为国家承担公益服务的制订“控霾”标准的单位，却成为了“债务单位”。
“研究所”，作为民营科研单位，为国家制订“控霾标准”项目。应只负责项目目标内容的具体目标完成，而不应该为项目资金而费心。却因中国政府的体制原因的失信，无辜导致为国家承担控霾责任的具体服务人，成为了“失信人”。且完全没有必要性的贷款，而多缴纳了六年时间的近百万元“贷款利息”。
本项目对人类环境安全内容的重大意义，以及中国政府不支持节能减排工作的结果，已引起国际环保同行的特别关注。
2016年，本项目应结题之时，由于该工作因政府没有资金作为项目支持的前提下，没有结题。为此，卞世传作为项目负责人，在国内环保杂志《环境保护与循环经济》（2016年3期刊）上发表《饮食业油烟污染排放标准的比较和探讨》文章，作为这项工作的阶段性总结。不想引起了美国多家环保杂志社同行们的特别关注，二十余次约文章作者卞世传，邀请在美国环保杂志上，发表控制烧烤类油烟雾霾细颗粒物排放指标的研究成果及技术原理的内涵，通过中国的科研成果分享，以改善全人类公共环境卫生领域“呼吸权、健康权、生命权、身体权”的安全性。
本已与美国环保同行，相约时间待政府资金到位后，再分享本技术成果。且在约订时间的资金无望前提下，项目负责人卞世传，于2019年不得不将实际的客观情况，告知了美国环保同行。
目前本项目，已经列入地方政府2014年制订“控霾”标准的计划项目，是影响民生环境安全，且环保领域信访量最集中且执法空白急需制订控霾标准的重大项目，至今因在政府失信前提下，始终没有支持过一分钱，致使本项目没有结题，而导致政府在治理“雾霾”的订标工作中，诚信尽失，项目搁浅。作为我国首例烧烤类控霾标准制订负责人，对中国政府在环境安全领域失责行为，深感失望和遗憾。
