美军航空母舰“卡尔文森号(CVN-70)”在南海演训航行。图：翻摄U.S. Pacific Fleet脸书
11月29日美国国防部完成拜登政府上台之后的首份“全球军力部署报告”。
显而易见的部分有二：
1.注重印太地区军力部署的调整，以应对中共“步步紧逼的挑战”；
2.提升美军在澳洲、关岛和太平洋岛国使用的军事设施，新增美国向澳洲轮派部署战斗机和轰炸机以及增建后勤补给设施，并将此前轮驻韩国的攻击直升机部队和炮兵师总部提升为常驻兵力。
至于“台湾”，五角大厦记者会上被问到“是否加强与台湾的军事合作”？美国国防部负责战略，计划和能力的助理国防部长玛拉·卡琳(Mara Elizabeth Karlin)，以翻译成中文“无可奉告”四字回复记者。
“2021年全球大规模演习(LSGE2021)”，美澳日3国海军在澳洲东部海域进行“CJBP”海上军演。图：翻摄U.S. Pacific Fleet脸书
就台湾的角度来看，美国为什么不更多直接强化在韩国、日本等的军力，却要退而求其次，在距离台湾2700公里的关岛、5617公里的澳洲，强化军事设施呢？万一“台湾有事”，不会鞭长莫及吗？这可以有两种不同的推论：
1.美军前沿部署充分，有余裕可以加强第二岛链，完全封锁中国；
2.美国评估第一岛链无法有效封锁中共，只能拉开防御纵深，以防卫美国本土。
根据最新统计，驻日美军人数从2005年的3万5571人提升到2020年5万5165人；而近年美日联手，从东海到南海，甚至跨洋进入印度洋海域，显见美军前沿部署的确相当坚实。但面对中共军队号称200万大军、国防预算换算成新台币高达5.8兆，新导弹、新机种、各式舰艇陆续服役；美日是不是能有效封锁中共？相信“数字会说话”，不必自欺欺人。
日本冲绳县的驻日美军基地。图：中央社／提供（资料照）
2019年美国“战略与预算评估中心(CSBA)”提出一份题为“Tightening the Chain: Implementing a Strategy of Maritime Pressure in the Western Pacific(岛链紧缩：西太平洋海上压制战略)”研究报告，模拟出一套“内外夹攻”(Inside-Out)作战构想，在第一岛链内部署大量的机动导弹车组，以反舰、防空导弹应对中共的主作战舰艇、航空母舰及空中兵力；美军自己的海、空兵力部署于第一与第二岛链之间的海域，避免中共反舰导弹对美国的航空母舰进行饱和攻击，同时保有一定反击力量。
美国陆战队和日本陆上自卫队于4日展开“坚毅之龙21”(Resolute Dragon21)联合军演，即是美军首度在运用“内外夹攻”(Inside-Out)作战构想演进出的“远征前进基地作战”(EABO)概念，进行“高机动炮兵火箭系统”(HIMARS)长距离空运与快速打击演练。
美军“远征前进基地作战”(EABO)是高度依赖长程突袭与快速海、空运的一种夺岛方式。以强大的火力直接占领敌方岛屿上的机场与码头，快速运来所需的地面支援装备，将刚刚占领的岛屿，变成夺取下一个岛屿的作战基地。这种专为西太平洋地区所发展出来的作战模式，未来很可能用于南海紧张情势或台海武装冲突中。
美国海军陆战队在夏威夷考艾岛(Kauai)进行“无人”联合轻型战术车“海军打击导弹”(NSM)试射。图：翻摄U.S. Marines官网
而搭配EABO概念，美军自反恐战争中磨练研发出来，以小型敏捷的特种部队与后勤支援，建立“安全合作据点”(Cooperative Security Location)，视需要存在，灵活部署，驻扎的时间与地点不固定；低调又隐秘的与中国周边的国家进行军事合作。台湾可能就是扮演这样一个角色，所以“无可奉告”。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)3日在路透社举办的《路透峰会》上被问及美国是否承诺在中国攻台时派遣军力协助，布林肯表示：“我们一直都非常明确，多年来，我们承诺确保台湾拥有自卫的能力……我们将继续履行这一承诺。”警告中国如果在台湾海峡掀起风波，将招致“可怕的后果”，对任何人都没有好处，中国将首当其冲。
一般客机从台湾飞关岛，航程约3.5小时；而从桃园出发飞雪梨，大约需要15小时。如果在战争中，关岛或澳洲来得及支援台湾吗？战争是残酷无情的，拥有各式先进武器、兵多将广也不能保证每战必胜，重点在于“多算胜，少算不胜”，美军的“全球军力部署报告”可以有合理的解释、推论。但台湾就在第一线，在承受攻击到美日后援协助(假设他们真的会来)，能否靠自己的力量撑住？武器装备筹获与现、备役教育训练缺一不可。我们无法寄望于他人的善意，还是自立自强最实在。
