评论 > 动态 > 正文

刘奇峰、郭育仁:展望2022年国际局势民主阵营面临重重挑战

作者:

展望2022年,中共二十大和美国期中选举无疑是中美两国的重头戏。还有哪些值得关注的国际事件?一月初始,多场重要会议排队登场。

最迫在眉睫的是,俄罗斯近日在乌克兰边界集结重兵,增兵最多时达17万人,俄罗斯要求北约保证不进一步东扩,否则将采取"适当的军事技术措施"。

美国总统拜登12月30日应俄罗斯总统普京要求通话,这是两人在12月的第2度通话。拜登警告,若俄罗斯入侵乌克兰,美国与盟友和伙伴将作出果断回应。美国之前一再警告,若俄罗斯攻击乌克兰,美将对俄实施毁灭性制裁措施。

普京则告诫拜登,若对莫斯科祭出新制裁措施,会导致美俄关系完全破裂,并对俄罗斯与西方国家关系造成最严重的伤害。

俄罗斯在乌克兰边界增兵引发担忧。美国总统拜登12月30日应俄罗斯总统普京要求通话。

美俄预计1月10日举行安全会议。俄罗斯和北约将于1月12日举行会谈,1月13日俄罗斯将与包括美国在内的欧洲安全暨合作组织会谈。

印度弗莱明大学(Flame University)社会科学系副教授、南亚及东南亚研究中心主任刘奇峰表示,美俄关系很紧张,但双方都把底线都画得很清楚,普京希望北约停止东扩,至少在乌克兰加入北约这件事上,美国和欧盟能收手。拜登以外交手段吓阻,但也说不会以军事介入。美俄双方都不想让军事对峙升级,现在都没有这样的考量。

刘奇峰认为普京不会对乌克兰真正发动攻击。他表示,普京就算大举陈兵边界,也不可能进军基辅。目前在俄国扶植之下,乌克兰内部的亲俄势力已经成立了三个"自治共和国",而从2015年以来,莫斯科、基辅以及法、德分别通过签署明斯克协定,意图解决相关领土争议,但实际上成果有限。在全面发动攻击这个选项前,普京可以透过操弄这三个争议地区达成外交目标,也不需要三番两次向美方强调。全面经济制裁将引发美俄关系的破裂,莫斯科并不想要实质造成冲突。

刘奇峰认为,普京发动攻击不见得会产生对他有利的外交态势,疫情对俄罗斯影响严重,近几年都靠出口石油,其他的产业不强,如果美欧实施经济制裁,将对俄罗斯造成很大影响,普京不会鲁莽冒然出兵,破坏整个地区的平衡。接下来如何退场是比较大的问题。美国也不想跟俄纠缠,因为这不仅会影响美国的东亚布局,也会使俄罗斯的长期盟友印度为难,让印度在QUAD采取更中立的立场,对美国没有好处。

澳大利亚国立大学亚太学院讲师宋文笛认为,要西方明确对俄罗斯的要求做出正面承诺,可能性低。不过情势没那么悲观,因为俄罗斯在外交上有明显的机会主义倾向,俄罗斯看到美中竞争,美国拉拢印太的日澳和欧洲盟邦时,俄罗斯趁机见缝插针。

欧盟的核心安全观首位是俄罗斯的常规武力威胁,中国最多是第二位。所以俄罗斯趁着美国忙于应对中国,趁机对美国比较没那么稳固的盟友施压,阻力较小。就算最后西方或美国没有做出什么承诺,对普京在政治上也是加分,因为普京对外展示了强硬,对普京的政治资本是正面因素。如果美国想节省精力处理中国的主要矛盾,而对次要矛盾的俄罗斯有任何程度的妥协或给出筹码,对俄来说就是意外收获。这算盘怎么打,俄罗斯都是赚,既然如此,普京对于美俄谈判和美俄安全会议能拿到什么好处的期待,不会特别高。

台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授、日本研究中心主任郭育仁认为,即使俄罗斯出手也是有限度的战争,不会漫延到北约的势力范围。而中国若想趁火打劫、趁人之危,借此矛盾制造对它有利的国际局势,如意算盘不会得逞,因为拜登明确说不会以军事介入。普京也不是省油的灯,顾此失彼的不会只有美国,普京也不可能让中国趁心如意的趁火打劫,普京也是国际政治的老手,中国要利用这危机制造对他有利的局势非常困难。

俄罗斯在乌克兰边界增兵,乌克兰国内加强军事训练。

针对"台湾有事"美日将拟联合计划

俄乌危机使得2022年初始的国际局势就不安宁,普京挟重兵和输送给西欧的天然气,施压美欧谈判,搏得新闻版面。而日本的国际地缘政治角色也十分吃重,即将在一月登场的还有美日外长和防长的2+2会议,拟于1月7日或8日视频在线举行。1月中旬,美日韩三国防长拟于夏威夷进行美日韩三方会谈,聚焦朝鲜议题。岸田文雄还传出将于一月初访问澳大利亚,讨论印太地区的国防和安全问题,预计将与澳大利亚总理莫里森正式签署日澳"互惠准入协定"(RAA);也传出为强化双方抗中合作,两国拟定修改"日澳安全保障共同宣言"。

责任编辑: 李广松  来源:RFA 转载请注明作者、出处並保持完整。

本文网址:https://www.aboluowang.com/2022/0101/1690304.html