《2022·CF40中国金融改革报告》提出“构建面向新市民的都市圈建设方案”，让农民工在郊区集中建房居住。图为2021年3月10日，一名农民工乘坐长途巴士抵达北京。(GREG BAKER/AFP)
中国金融四十人论坛（CF40）于4月24日在北京发布《2022·CF40中国金融改革报告》，提出两点来构建房地产新模式，其中之一是面向新市民的都市圈建设方案。专业人士认为，实质是要农民工进城买房来刺激地产消费，这是不现实的。
CF40是中国的高端金融专业智库。《2022·CF40中国金融改革报告》共有五个分报告，其中分报告《构建房地产新模式》称，中国房地产市场有两个关键问题。一、房地产相关供给不足推高了城市房价，使流动人口在工作地购房难；二、房企负债高，或制约全社会信用扩张，引发需求收缩和宏观经济不稳定。分报告对第一问题提出了“构建面向新市民的都市圈建设方案”。
依据中共官方的信息，中国目前约有3亿新市民。新市民主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因从农村到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满3年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等。
长期关注中国经济的经济学博士李松筠对大纪元表示，“从现在中共出台的这个‘新市民都市圈’建设方案来看，其中一条是要新市民合作建房，其实就是要新市民掏腰包买房。”“就是说，现在中国的经济形势已经如此糟糕，以至于要依赖农民工进城买房来救火了。”
中国社会科学院副院长蔡昉于2020年9月25日在“中国新型城镇化理论‧政策‧实践论坛2020”上表示，“如果把农民工转化为城镇户口，即使工资没有提高，都能提升27%的消费。”蔡昉在2021年11月就“公共富裕”做报告时，再次提到“获得城市户口就可以使农民工消除后顾之忧，他们的消费可以提高27%”。
但今年3月2日的中共国务院新闻发布会上，中共银保监会主席郭树清说，这些新市民离开农村，但没有确定的工作，有的是个体工商户，有的是农民工，而农民工平均在一个单位或一个岗位上工作的时间只有半年左右，因此这些人到银行申请贷款都有困难。
此外，中国建设银行董事长田国立也提到，今后房价再怎么降，也很难真正解决工薪阶层的住房问题，特别是满足普通老百姓、没有积蓄的、进城务工、新市民这些阶层的住房需求，未来是需要靠租赁住房来解决。
李松筠说：由此可见，指望新市民买房来刺激房地产，“是件不现实的事情”。
根据“新市民都市圈”建设方案的提议，这些农民工即使有了城市户口，新市民建房要在郊区集体建设用地上，并且这种房子在出售时也只能卖给别的新市民。
李松筠认为：“本来，不管中共出于什么目的，能够消除户籍限制、打破城乡壁垒，都是一件好事。但是现在却发现，中共不仅没有消除城乡差别，反而在城市里又要建起一个新的壁垒，把原来的市民和新市民区分开来了。”
