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自从2020年1月新冠疫情在武汉爆发，至今已近三年。在习近平的亲自指挥下，中国坚持采用极端的“清零”防疫政策，造成无数的次生人道灾难。法律界人士认为，很多防疫措施不仅违反中国的宪法与法律，践踏基本人权，同时也导致中国的法治进一步倒退。
“总之，只要是借上这次疫情的东风，他们的权力就大到无边，几乎达到无法无天、恣意妄为的地步。”这是旅美人权律师吴绍平对于中国极端防疫政策下，种种违法违规行为泛滥的原因进行的总结。“现在欧美许多国家已经宣布武汉疫情结束，但是中共依然无视这一切，坚持野蛮的清零防疫。”
中国的防疫政策究竟如何野蛮？下面我们来梳理一下新冠疫情期间，从中央到地方十项违法违规的防疫措施。
一．乙类传染病使用甲类防控措施 过度防疫
2020年1月20日，中国国家卫生健康委员会发布公告，称“报国务院批准同意”，将新冠病毒感染的肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。同时，各级人民政府、卫生健康行政部门、其他政府部门、医疗卫生机构可以依法采取病人隔离治疗、密切接触者隔离医学观察等系列防控措施，共同预防控制新冠病毒感染的肺炎疫情的传播。
旅美人权律师吴绍平告诉本台，目前最主要问题就是，中国对新冠病毒持续采取隔离封控等甲类传染病防治措施，而没有随着疫情变化科学调整政策。“新冠病毒发展到今天的状况，已不对人有任何的生命威胁，健康的损害也非常轻微。因此它继续按照甲类防控措施做，显然是一种过度防疫。即便它是有所谓的法律依据，我们认为它也是对法律的过度解读。”
今年8月，中国工程院院士、传染病学专家李兰娟在接受中国媒体采访时提出，“新冠将在合适的时候，回归乙类传染病管理”。不过，前美国沃尔特•里德陆军研究所病毒学研究员林晓旭对本台表示，这个呼吁也是忽悠一般老百姓的,“对于中国政府来说，它的行政部门必须按照科学防疫的方法，明确分析病情目前的到了什么样的阶段，不应采取封城措施、彻底破坏民生啊等等。他们就应该根据实际情况作出调整的，根本不需要说是甲类下降到乙类，因为本身就没有一个明确的应对手段上的区别。”
二．突然宣布疫区和越级封城
今年4、5月份，中国最大都市上海经历了自开埠以来从未有过的两个月持续封城。从一开始浦东、浦西“鸳鸯火锅式”陆续封控，到之后所谓“全域静态管理”，这个2500万人口的一级行政区被全域封锁。
律师吴绍平指出，上海封城，至今外界都没有看到国务院的相关决定，上海市政府也不承认其做法是“封城”，那他们是怎么规避相关法律的呢？“按照《传染病防治法》，省、自治区、直辖市人民政府可以决定本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁。它实际上就是今天宣布浦东，接着宣布杨浦，接着宣布闵行等等，通过这样一种方式，实际上把整个上海都给封锁了。”
旅美人权律师滕彪告诉本台，“中型城市以上的封锁，要国务院来决定，但在中国往往是一个省、一个市自己来决定，越级管理，没有法律依据。而且完全不顾法律程序。”
过去一年，随着传播性超强的奥米克戎等各种变种病毒的出现，疫情一波接一波地在全国各地爆发，各省市区县不断有紧急封城、封区的消息传出。但这种“官方宣布”往往时间仓促，让民众感到措手不及。
比如，今年8月6日，海南省三亚这个中国旅游热点城市，因疫情突然宣布封城。由于事先毫无预警，多达 8万名国内外游客被滞留。十一长假，同样悲剧在云南省西双版纳重演。上千游客被困在当地机场，网上流出视频显示，警察持枪械、盾牌在机场大厅镇压游客抗议。
继日前山东东营因两例新冠病例对百万人次进行核酸检测后，广东 #惠州大亚湾 又发生了类似的高强度 #防疫。仅仅因为一例新冠阳性病例，当地就设置大片的高、中风险区，并连续两天每天给四十多万人测了核酸。https://t.co/6ws3S0gXoc
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) October 7, 2022
滕彪说，“有的时候，地方有权力宣布封控，但要上级政府批准，或者要先宣布一个地区为疫区。但在中国，也没有宣布某地为疫区，然后再实行封锁。”他认为，在各地宣布封控的过程中，要么是完全违法，要么是表面上有法律依据，但违反相应程序和权力级别。
三．一人变阳全员核酸 “杀鸡用牛刀”的随意升级封控
在清零政策之下，中国各地在防疫上纷纷采取层层加码的手段。“一人变阳，全员核酸”已成常态。今年8月，重庆因少量新冠病毒感染者，就强迫1000万人顶着烈日做核酸，最后只查出两例阳性。9月29日, 山东省东营出现了新冠轻症和无症状患者各一例。当局立即将上千人划为“重点人员”，全市171万人接受多轮核酸检测。
上海居民半夜排队核酸检测（微博截图）
更奇葩的是，十一长假期间根本没有发生疫情的山西省永济市，10月7日发布紧急通告称，为遏制疫情输入传播风险， 全市实行3天静默管理。
这些做法有任何法律依据吗？律师吴绍平说，根据《传染病防治法》规定，对发现传染病的疫情，必须先对疫情进行流行病学调查，再据此提出划定疫点、疫区的建议等。“但是现在中共往往是只要是发现病例或疑似病例（核酸检测），就把特定区域划为疫区，根本不讲科学，没有经过什么前置程序，通常只要上面一句话就毫无征兆地给封城、封区、封路、封小区，甚至封门或拉去强制隔离等。”
吴绍平称，这样的防疫就是“专家靠边站，全跟领导干”，并且官员可以任意定义密接者，因此出现“时空伴随者”及800米隔空传染这样的防疫笑话毫不奇怪。
四．封门、封车、封楼、交钥匙 公民权利何在？
9月29日下午，在中国国务院联防联控机制举行的记者会上，中国国家疾控局传防司司长、一级巡视员雷正龙说，“采取集中或者居家隔离措施时，不得采取外锁门的方式。”
自从2020年1月，武汉疫情爆发至今，中共官方这种“一刀切”的高压防控一以贯之。有居民家门被用铁丝绑住、铁棍顶住，甚至电焊封住，还有地方强迫居民交钥匙或把钥匙插在门外，由志愿者管理。这些奇葩的强制做法，早已成了很多地方的“标准操作”, 哪怕是遇到火灾、地震，很多居民都被以疫情为名，关在室内。典型例子就是今年9月初四川地震，成都很多居民因封控措施被封门，无法逃出避险。
【封城成为"最高指示"】
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) September 6, 2022
【地震救灾、逃难反是"次要"】
四川省甘孜州泸定县发生6.8级地震，造成数百多人死亡、失踪及受伤。
有当地视频显示，地震后, 被封控的居住楼仍然上锁，居民无法逃走出外。
有救援人员到达现场时，第一件事要做的不是施救，而是要先做核酸检测。#中国模式#习近平#四川地震 pic.twitter.com/aNUzTcYUki
今年4月，中国疫情快速升温下，各省市纷纷封闭高速公路，导致物流瘫痪，上千万驾驶司机受困。很多卡车司机被封车内14天，吃喝拉撒都在里面，无人问津。
以下这位货车司机的怒吼代表了很多人的心声：“我想问问，我们货车司机法犯哪条，罪犯何处？你们为什么给我们贴封条？更可气的是，封条贴在了我们的玻璃上，还不让透气，还告诉我们吃喝拉撒在车上。我告诉你，你这是侵犯人权！”
律师滕彪说，这些强制封门或把人封在车里的做法都是完全没有法律依据的，“包括中国《宪法》规定的那些基本的人身自由权利，包括《刑事诉讼法》规定的对公民人身自由的保护。这些相关的法律都被违反了。”
五．阴性强制送方舱 擅闯民宅入户消杀: 法律也挡不住
这是今年4月中，上海传出的一段视频。电话中，一名男子要求工作人员不要把核酸检测是阴性的奶奶送去方舱。“不是说我们要拒绝，是你们首先工作就没做好。导致我奶奶变成了阳性，现在自愈了，你又要她去一个全是阳性的地方去变成阳性，我觉得这个行为太过分了吧！”
5月中的另一段视频中，一对核酸检测是阴性的夫妻，被防疫人员告知是密接，要送方舱隔离。“我们是阴性的，你没有权利把我们带走。我们愿意自己承担风险。”一名身上有警察字样的大白说，“如果你拒绝被转运，将会受到治安处罚。处罚以后，要影响你的三代。”男士回应，“不好意思，这是我们最后一代！谢谢。”
“一人阳性、全楼转运”。这是上海在今年4、5月份封控期间，普遍实行的政策。还有官员强制要求居民交出住宅钥匙，称要在居民离家后入户消毒杀菌。如果居民不配合，不开门，就用工具破门和开锁，入屋后直接抓人和消毒。
【”大白”出动重装备破门入屋抓人】
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) May 11, 2022
上海防疫人员(被称为”大白”)，已失去耐性劝导上海居民自愿到隔离中心，只要住户不开门，就会采用重型装备，包括视频中的破门和开锁工具，进入屋内后就直接抓人和消毒。#大白#白卫兵#上海封城 pic.twitter.com/LhN94sAM49
对此，上海律师和学者公开发文质疑。其中，上海律师刘大力紧急请求上海市人大常委会依法审查把整楼居民或同层居民都作为新冠密接者全部强制隔离的防疫措施，是否合法及适当，并紧急讨论如何在防疫的同时，保障市民民生权利不被侵犯。他在公开信中谈到，《传染病防疫法》、《突发事件应对法》都没有赋予地方政府对上述状况的正常居民采取这样整体隔离措施的权力。
