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中国地方财政现危机 云南一县债务率991.01%

示意图。图为2021年10月30日,北京街上的住宅小区。

继贵州省通报财政吃紧、公开向中共中央求援后,云南多个县市也相继发声“喊穷”,有的地区的债务率高达991.01%。

财联网25日报导,据云南永平县政府官网消息,永平县人大常委会调研组近日对全县政府债务管理情况开展调研。调研组表示,该县存在着还本付息压力大、现有财力和化债之间的矛盾突出、债务管理需要进一步加强等问题。

Wind数据显示,2022年永平县负债率45.59%,债务率991.01%,财政自给率15.66%。据云南省2022年地方财政预算执行情况,永平县地方政府债务余额34.40亿元,其中一般债余额6.20亿元,专项债余额28.20亿元。

云南腾冲市的财政也不乐观。今年4月24日,云南腾冲市召开2023年财税金融、国资监管工作会,腾冲市委书记马子兴在会上称,要看清当前财税金融工作面临的压力,全市财政保障能力较低,本级财力仅能勉强保障工资发放;收支平衡矛盾突出,组织收入难度加大,收入质量不高,财政自给率较低;债务规模大,政府综合财力下降,债务率逐年递增,风险防控难度增大;国有企业实体化运行较弱,市场化程度较低,缺乏中长期战略规划引领,主责主业不突出,经营规模小,经营水平和效益不高。

除了云南“喊穷”之外,贵州政府也面临重大的债务压力。

官方智库贵州省政府发展研究中心4月12日发布报告称,该中心在贵阳贵安、遵义、毕节、六盘水等地调研后发现,债务问题已成为摆在各地政府面前重大而又亟需解决的问题。但受制于财力有限,化债工作推进异常艰难,仅依靠自身能力已无法有效解决,预计向中共中央求助。

这份报告在网上很快遭到删除,但仍引发议论。

港媒《香港01》报导,从过去10年的GDP增幅来看,贵州平均经济增幅全国居首,但贵州同时也是全国债务最为严重的地区之一。

过去,土地出让收入是地方政府重要的财政收入,但近几年由于当局遏制房地产发展、疫情清零政策影响经济以及资产价格不涨反跌等因素,2022年全中国土地收入已经年减三成,也对地方政府应对债务形成压力。

中国人民大学今年1月发表的地方财政发展报告显示,由于疫情冲击,中国去年各省债务增速远超收入,而且各省债务增速明显超过GDP和收入,偿债负担加重。

报告还阐述地方财政面临的危机,包括近两年财政收入结构恶化,地区间财力不均;收入增长乏力的同时,刚性支出需求扩大,财政收支矛盾日益凸显;为平衡收支矛盾,地方举债快速增加。

今年2月,“第一财经”报导,中共财政部发布的2022年全年财政收支数据,2022年广义财政(全国一般公共预算和全国政府性基金预算)收入约为28.16万亿元,比上一年下滑6.3%;广义财政支出37.12万亿元,比上一年增长3.1%;广义财政支出超出收入8.96万亿元,这一数字甚至超过了疫情爆发的2020年,创历史新高。

中共前财政部长楼继伟今年3月在《比较》杂志上发文表示,有效遏止地方政府隐性债务增加是今后必须解决的问题,且政府应继续坚持中央不救助原则,地方政府不应抱有中央政府不会放手让地方财政破产的幻想。

3月份公布的《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》显示,截至2022年末地方政府显性债务余额约35.1万亿。这一数额与2014年末相比增长了127%,增长相对较快。

楼继伟说,地方政府隐性债务余额数据没有官方统计数据,市场估计约30万亿~50万亿。

责任编辑: 时方  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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