高盛分析师将中国2023年GDP成长率预估值从6.0%调降至5.4%。(路透)
高盛集团成为最新一家调降中国经济成长率预估的大型银行，原因包括扩大刺激力道的选项有限。
根据高盛分析师18日发表的研究报告，分析师将中国2023年国内生产毛额（GDP）成长率预估值从6.0%调降至5.4%。闪辉等分析师在报告中表示，不管即将推出何种宽松政策，力道都不太可能超过以往经济下行时期，包括2020年时。
报告指出，由于人口萎缩、债务水准上升以及中国“房住不炒”的定位，房市和基建刺激措施可能会“有针对性且比较温和”。报告表示，如果再走靠房地产和基建拉动经济强劲回升的老路，会与领导层一再强调的“高质量成长”相矛盾。
外界上周日益期待北京政府将增加支出，尤其是在基础设施方面，并推出房地产领域的宽松措施。一些分析师认为，中国中央政府可能会发行特别公债，或利用政策性银行来刺激放贷。上周公布的5月数据显示，中国经济复苏趋弱，中国人民银行（央行）还调降关键政策利率，以降低借贷成本并提振市场信心。
高盛分析师表示：“我们判断成长逆风因素可能持续，决策者在传达重大刺激措施时在经济与政治方面受限。”分析师不预期中央政府会发行特别公债，因为这在过往只卖过三次，包括在2020年疫情与1998年亚洲金融危机等尤其艰困的时期。
分析师说，中国政府也不太可能像2015年一样，推动另一轮的棚户区改造，当时市动用央行资金挹注到房地产市场，进行都市更新，同时为棚户区房屋被拆除的住户提供补偿。当时导致房地产价格与销售激增。
高盛表示，政府这次可能才取不同做法，加速发行地方政府特殊债，主要用于基础建设。当局可能持续宽松房地产政策，包括调降首付要求、降低房贷利率与移除一线城市的购屋限制。
官方也正支持被视为能拉动经济成长的产业，例如高端制造业与新能源车。高盛指出，虽然放宽放贷、减税与提供补贴等支持性措施可能会延续或加码推出，但对GDP成长的影响可能有限，原因是这些计划已经行之有年。
