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美众议院调查中国电池公司获能源部两亿拨款

众议院共和党人表达了对拜登政府在能源领域相关资助的关注。他们质问能源部(DOE)的一名官员:一家中国电池制造商是如何获得了数以亿计的美国纳税人资金的,之后5月份拜登政府才取消了这笔资助。

在中国湖州的一家工厂里,一面镜子折射出一名工人正在一条锂离子电池生产线上工作,该工厂为微宏(Microvast)控股公司所有,其位于德克萨斯州的子公司有资格谈判获得美国能源部2亿美元的拨款,用于在美国制造锂电池。

这家名为微宏(Microvast)的中国公司不知以什么方式获得了2亿美元的拨款,用于在田纳西州建造一个电池隔膜工厂,这是依据2021年《两党基础设施法》(Bipartisan Infrastructure Law, BIL)发放的资助的一部分。

能源部在2022年10月宣布了这一决定,并在其公告中反复描述这是美国电池行业28亿美元“资助项目”的一部分。

能源部部长珍妮弗‧格兰霍姆(Jennifer Granholm)说,这笔钱将“增强私营部门的活力,确保我们的清洁能源在未来由美国制造”。

众议员摩根‧格里菲斯(Morgan Griffith,弗吉尼亚州共和党籍)在6月21日的听证会开场发言中说,“公告发布后不久,微宏与中国共产党(CCP)的关系就显现出来了。”

2020年5月14日,摩根‧格里菲斯(Morgan Griffith)议员在华盛顿举办的听证会上提问。

格里菲斯继续说道,“根据微宏自己(提交给)SEC(美国证券交易委员会)的文件,政府——指的是中华人民共和国——‘对我们必须进行的商业活动的方式施加了实质性的影响,并可能在没有通知的情况下随时进行干预’。”

该文件称,“中国法律体系的不确定性可能会限制你们和我们可用的法律保护措施。”文件还描述了该公司接受中国政府补贴的情况,并指出,“(微宏)目前的大部分客户”都在中国。

奥巴马商务部官员出现在该文件中

美国商务部负责国际贸易的副部长斯蒂芬‧M‧塞利格(Stefan M. Selig)。(U.S. Department of Commerce)

该文件中出现的另一个值得注意的名字是斯蒂芬‧M‧塞利格(Stefan M. Selig)。他是托斯卡纳控股公司(Tuscan Holdings Corp.)的董事会成员,这是一家与微宏进行业务合并的空白支票公司(注:blank check company,空白支票公司是处于发展阶段的公司,它没有具体的商业计划或目的,或已声明其商业计划是与一个或多个不明身份的公司、其它实体或个人进行合并或收购)。

塞利格曾在奥巴马时期担任美国商务部负责国际贸易的副部长,他把跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership,TPP,注:是12个环太平洋经济体之间的一个备受争议的拟议贸易协定,于2016年2月4日签署,但未获批准,遭到许多民主党和共和党人的反对,川普上任后,于2017年1月正式退出)描述为“美国企业和工人的胜利”。

唐纳德‧川普总统于2017年就职后不久就将美国从该贸易协定中移除,称他更喜欢双边贸易协定,而不是区域或多边协定。

对中国电池公司施压

2022年12月《华盛顿自由灯塔》(the Washington Free Beacon)的报导提醒人们注意微宏与中国的密切关系。

很快,包括参议员约翰‧巴拉索(John Barrasso,怀俄明州共和党籍)在内的高层立法者开始施加压力。

在2022年12月7日写给能源部长珍妮弗‧格兰霍姆的信中,巴拉索解释了他对微宏的担忧。

2020年众议院和参议院一致投票通过,并由川普签署的一项法律,即《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act, HFCAA),让联邦证券交易委员会(SEC)清楚地看到了一个大问题。

巴拉索写道,“在获得能源部的拨款之前,微宏于2022年5月被美国证券交易委员会列为不符合(《外国公司问责法》)的公司,这项法律旨在防止像微宏那种雇用中国审计师的公司向美国监管机构隐瞒其财务记录。”

在美国证券交易委员会采取这一举措之后,微宏发表声明,称《外国公司问责法》“是美国监管部门持续关注审计以获取其它信息的行动的一部分,而这些信息目前在美国以外的司法管辖区(特别是在中国)是受到法律保护的”。

今年早些时候,巴拉索、参议员乔‧曼钦(Joe Manchin,西弗吉尼亚州民主党籍)等其他人,就当时显然将流向微宏的资金,向能源部副部长大卫‧特克(David Turk)提出质疑。

2021年2月24日,参议员约翰‧巴拉索(John Barrasso)在华盛顿举行的听证会上发言。(Sarah Silbiger/Pool Photo via AP)

虽然能源部在2022年10月的公告中谈到“资助项目”时相当明确地使用了“将”(will)而不是“可能”(may/might)这个词,但特克在今年2月告诉参议员们,该公司只不过是“被选中对一项资助进行谈判”。

他说,“目前没有任何纳税人的资金流向微宏或(去年宣布的)其它20家公司。”

在几周后发给特克的另一封信中,巴拉索质疑特克在早先的资助公告中包含了他所谓的“误导性说法”(misleading claims)。

这位来自怀俄明州的立法者在信中说,“公司和投资者显然认为资助谈判只是一种形式,他们认为能源部的资助公告意义重大,看看被选中获得资助的上市公司的股价就知道了,在入选资助的20家公司中,那些公开交易的公司的股价在能源部的资助公告发布的前一天和当天平均上涨了近14%。”

今年5月22日,美国能源部宣布,微宏将不会得到任何资助。

能源部当时告诉《大纪元时报》,“该公司曾被选中资助,正在进行合同授予谈判,钱还没有出手,因此说‘能源部取消了一项资助’或‘能源部撤回了一项资助’都是不准确的,因为还没有提供任何资助。”

奇怪的是,就在5月23日众议院举行听证会,调查公共资金是否流向格里菲斯和凯西‧麦克莫里斯‧罗杰斯众议员(Cathy McMorris Rodgers,华盛顿州共和党籍)所描述的“与中共关系密切的空壳公司”的前一天,该决定公布出来了。

2019年4月2日,众议员凯西‧麦克莫里斯‧罗杰斯(Cathy McMorris Rodgers)在华盛顿国会山出席众议院听证会。

根据共和党立法者对6月21日听证会的公告,能源部拒绝派人作证,也没有说明原因。

由于联邦机构受到分裂的国会越来越多的审查,已经出现了一些它们不遵守国会要求的情况。

5月17日,众议院就其4月份的汽车尾气排放提案举行听证会,环境保护局没有派证人出席。

6月21日,在关于同一主题的听证会上,环保局官员约瑟夫‧戈夫曼(Joseph Goffman)将他之前的缺席归咎于“日程安排”问题。

然而,在戈夫曼的官方日历上5月17日(也就是前一次听证会的日期)是空白的。《大纪元时报》已就此向环保局寻求评论。

当众议员帕特‧法伦(Pat Fallon,德克萨斯州共和党籍)尖锐地质问戈夫曼什么事情比众议院的听证会更重要时,这位官员回避了这个问题。

他告诉立法者,“主席先生,让我向你保证,我很高兴今天能来到这里。”

对公司的“深入审查”姗姗来迟

6月21日,在关于微宏的听证会上,众议员格里菲斯和他的同事向能源部制造和能源供应链办公室的首席副主任大卫‧豪威尔(David Howell)进行了质询。

这位维吉尼亚人问豪威尔,能源部是如何对公司进行资金审查的。

这位能源部官员说,在做出选择后,有关《两党基础设施法》(BIL)拨款的“详细谈判将开始”。

格里菲斯说,“我们大多数人都不明白这一点,因为从新闻声明来看,这些人似乎已经得到了资助。”

豪威尔说,“深入审查是在这些公告发布后的第二天开始的”,然后他表示,之前的对申请人的“深入审查”集中在“公司的技术能力和条件”上。

格里菲斯要求豪威尔解释,为什么他说微宏是“一家美国控股的公司”?

他问,“如果说这是一家多数股权为美国所有的公司,为什么他们说他们有可能在中国政府的指示下停工或者改变路线?”

豪威尔回答,“只是因为微宏的主要生产业务在中国。”

格里菲斯问,“你审查过的所有其它公司都不存在这个问题吗?”

豪威尔回答,“没错。”

微宏正在寻求一笔2亿美元的拨款,以便在位于田纳西州春山市(Spring Hill)的这家通用汽车工厂制造电动汽车电池。

众议员凯西‧卡斯特(Kathy Castor,佛罗里达州民主党籍)问,豪威尔后来是如何加强对公司的资助审核程序的。

这位副主任提请议员们注意《两党基础设施法》中关于“受关注的外国实体”的语言表述。他说,“这实际上是能源部第一次在拨款中实际遇到此类措辞。”

卡斯特似乎在为微宏辩护,称其是“一家美国公司”,说“据我所知,其所有者是美国公民。”她说,“我确信,很多在中国做生意的美国公司并不是中国共产党的分支机构。”

原文:House Digs Deeper Into Chinese‧Owned Battery Company’s Rescinded Grant From Biden DOE刊登于英文《大纪元时报》。

(英文大纪元记者Nathan Worcester报导/秋生编译)

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