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中共阻资金外逃出新招

—香港发牌监管虚拟货币 学者:中共阻资金外逃

2022年11月21日,一名男子在香港一家虚拟货币商铺进行交易。(宋碧龙/大纪元

2023年6月,香港证监会正式推行虚拟资产交易所发牌制度,2024年5月31日后,非注册的虚拟资产交易所将不复存在。2019年,中共全面禁止境内加密货币交易及投资,4年后却在香港发牌允许加密货币买卖交易,学者分析指中共在香港发牌监管是为了阻止资金外逃。

一名香港加密货币交易所老板接受《金融时报》的采访称,在今年2月6日中港全面通关前,大陆人光顾交易只占约5%,现在至少一半以上客人都是大陆人。

人民币兑美元在过去半年跌了超过10%,香港成为了中国人寻求资产保障的地方。他们如蚂蚁搬家般涌到香港将人民币换成美金或者是虚拟货币。

香港加密货币交易所林立,去中心化的加密货币因其不能被追踪的特性,一直都被视为方便的非法工具,不论用来走资、洗钱或作非法交易等。

一名香港市民接受大纪元采访时指,四五年前,他的大陆老板在香港使用USDT稳定币支薪,利用其无法追踪的特性,逃避政府监管及税项。

香港成为中国唯一可交易加密货币的地区

2021年9月底,中共已全面禁止所有境内虚拟资产相关的交易和活动,包括投资、交易和采矿。然而,与此同时,中共让香港成为唯一一个可开展加密货币交易的地区,许多国际知名的加密货币交易所和数字资产平台已经在香港设立了据点或分支机构,例如Bitfinex、OKEx和BitMEX等。

实体加密货币商店在香港的旅游和购物区随处可见,市民可用现金购买虚拟货币。香港亦是中国唯一一个上市比特币期货ETF的地区,三星资产管理公司通过其香港办事处亦推出了比特币期货。

然而,今年2月香港证监会(SFC)释出《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》(VASP指引),于2023年6月1日正式生效,过渡期为1年,即下年5月31日前,未持有VASP牌照及《证券及期货条例》下的1号牌照和7号牌照的虚拟货币交易所将被定罪。

香港政府给予这些交易所一年的申请牌照宽限期,由于牌照要求,虽然理论上散户不应在6月之后,在一些为申请牌照的交易所进行虚拟货币交易,但许多中国人还是赶在宽限期内,忙着将人民币偷偷带出境,到香港兑换成稳定币。

港府把去中心化的虚拟货币交易所变为中心化管理

2023年2月,香港证监会(SFC)释出《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》(VASP指引),于2023年6月1日正式生效。

就此,所有在香港经营业务或向香港投资者积极推广其服务的中心化虚拟资产交易所,不论它们有否提供证券型代币交易服务,都必须向SFC申请VASP牌照或获SFC发牌,并受其监管。

SFC落实允许持牌虚拟资产交易所向零售投资者提供服务,但只可以提供具有高流动性的代币。在2023年5月的报告中,证监会指投资者只可以交易由已获发牌的交易所平台认可的代币,但仍在考虑纳入哪些虚拟货币供投资者进行交易。

VASP制度通过持牌交易所,强逼交易所要遵从KYC(Know Your Customer,实名认证)以及反洗钱法规,受港府中心化管理。

同时,由平台营运者提供的任何在平台以外进行的虚拟资产交易活动和附带服务,必须经由平台负责进行交易,即由平台负责一切交易过程。

平台营运者亦要求产生、储存及备份所有加密种子及私人金钥,而且只可以提供服务给在香港营运的中心化虚拟资产交易所及向香港投资者积极推广其服务的离岸营运的中心化虚拟资产交易所,即已中心化的获发牌交易所。

报告中亦明确指出,虚拟资产不可转移到第三方账户,即其它去中心化虚拟资产交易所以外的其它虚拟资产服务。

简而言之,港府把去中心化的虚拟货币交易所变为中心化管理,要求明确知道每一笔资金的来源及去向,只可在监管之下用作投资用途。

学者分析:防止资金外逃的一个方式

中国的地方政府债务风险加剧,加上多边贸易人民币换成外汇,人民币自今年2月起便不停眨值,导致资金加速流出中国。

过往大陆人曾有许多方法让资金外流,例如在香港签下大额保单,再将保单押予银行套现;将人民币存入地下钱庄或找换店的内地银行户口,再由钱庄或找换店转账至香港户口;将人民币藏在身上或中港牌照车辆运送过关到香港;利用亲友外汇额度,即每年5万美元,以“蚂蚁搬家”的形式把资金调到境外;在内地开设公司,以虚假交易的方式向境外公司支持外汇。然而,这些方法对于大陆人来说都有不同程度的风险。

在2019年大陆全面禁止加密货币交易前,大陆人在中国交易所购买加密货币到香港用加密货币换成外币成了其中一种合法且不被中共监管的走资途径。

美国南卡罗来纳大学艾肯商学院教授谢田在接受大纪元记者访问时指中共透过在香港推行发牌制度后,使所有香港交易所均要遵从KYC以及反洗钱法规,且无法从香港的虚拟交易所平台把钱转到海外的热钱包,中共把中国人仅剩的一点走资方式也规管了。

然而,谢田说,中共对交易所的规管只限于香港虚拟货币交易所开设的账户,依然无法阻截私人线上交易,亦难以追踪。在大陆,中共严格监控互联网,民众安装不了虚拟货币应用程式,因此无法申请任何热钱包。但由于香港还没有被中共封网,大陆人在香港只需一部手机便能安装一个去中心化的加密货币热钱包,仍然可以透过这个热钱包把虚拟货币转到任何钱包地址。

谢田还表示,由于香港互联网没有被中共封锁,中共没办法监控去中心化的线上虚拟货币交易,“因为当初(虚拟货币)在设计的时候,就是为了不让政府监控,很多是在暗网上进行的,目的就是要规避,绕开政府监管,所以政府去监管是没法做的。”

责任编辑: 方寻  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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