资料照：香港民众举着横幅在法庭外，为在新国安法下被拘留的47名活动人士表示支持。（美联社2021年3月1日拍摄)
台北—
过去几周，香港国安警察对几名海外活动人士采取了分析人士所说的“恐吓策略”，对他们发出逮捕令，为此悬赏金额超过12.7万美元，并传唤询问了数十名他们在香港的家人。
东京大学客座研究员潘嘉伟在电话采访中对美国之音表示：“这是对海外香港活动人士家属的黑手党式的镇压。”
潘嘉伟说，虽然没有任何家庭成员受到指控或逮捕，但香港当局正试图通过将他们的家庭成员视为“人质”来向活动人士和侨民施加压力。
“当局正在向海外活动人士发出明确信号，无论他们身在何处，警方都会尽力追捕他们，”他指出。“香港警方的策略与中共当局针对异见人士的策略类似。”
前英国殖民地香港于1997年回归中国以来，当局一直试图加强对公民社会各个方面的控制。
香港经过2019年长达数月的反政府抗议活动后，北京实施的旨在消除政府认为颠覆活动的国家安全法(NSL)于2020年7月生效。此后，已有260人因受到与国家安全相关的罪名在香港被捕。一些观察人士表示，香港当局希望进一步压制海外批评者的声音。
乔治城大学亚洲法律中心研究员塞缪尔·比克特(Samuel Bickett)对美国之音表示：“他们的目标是可能在世界各地批评他们的香港人和西方人。”比克特表示，《国家安全法》颁布时，香港当局明确表示，该法律可以适用于“世界任何地方任何敢于批评他们的人”。“这就是他们现在的目标，”他解释道。
这八名活动人士分别是许智峯(Ted Hui)、郭凤仪(Anna Kwok)、郭荣铿(Dennis Kwok)、刘祖迪(Finn Lau)、罗冠聪(Nathan Law)、蒙兆达(Christopher Mung)、任建峰(Kevin Yam)，以及袁弓夷(Elmer Yuen)。7月3日，香港警方发出逮捕令，并对每人悬赏12.7万多美元。
香港行政长官李家超承诺将追捕他们“直到地球的尽头”。
7月11日，香港警方将罗冠聪的父母和兄弟带走询问。虽然警方称他的家人涉嫌支持他，但罗冠聪表示这些家人与他“没有经济联系”，而且他的工作也与他们无关。
随后几周，警方带走了郭荣铿、郭凤仪、蒙兆达和袁弓夷的家人进行审问。8月22日，郭凤仪的两名兄弟被带走审问后，她在社交媒体平台X上表示，她不会屈服于政府的压力。郭凤仪是总部位于华盛顿特区的组织“香港民主委员会”的执行董事。
“据报道，香港警方带走了我的两个兄弟进行审问，试图让我闭嘴，”郭凤仪写道，“他们不知道没有什么可以阻止我追求自由。”
报道称，许智峯、刘祖迪以及任建峰的家人还没有被传唤。
潘嘉伟表示，八名海外活动人士并未屈服于日益增长的压力。
他说：“尽管香港当局不断威胁他们，但他们仍然坚持原则，并向世界表明他们生活得很好。”
美国国务院谴责香港当局持续骚扰海外活动人士的家人。8月25日，国务院发言人表示，此举旨在“恐吓和压制那些行使其人权和基本自由的个人”。
“这也是一种跨国镇压形式，目的是恐吓和压制海外个人并胁迫他们回国。我们呼吁香港当局停止一切骚扰民主活动人士家人的行动，”国务院发言人马修·米勒(Matthew Miller)在一份声明中说。
中国驻香港外办发言人回应称，针对涉嫌威胁香港安全的人采取的海外执法行动“合理、正当”。
海外香港人的参与成本
尽管海外活动人士仍然致力于他们的事业，但其他人承认，香港当局的新策略增加了海外香港人在从事任何形式的活动时必须付出的代价。
“这一策略使得参与维权活动的成本更高，因此香港侨民社区的其他成员不敢做同样的事情，”流亡的香港活动人士、香港自由委员会基金会(the Committee for Freedom in Hong Kong Foundation)的政策和倡导协调员许颖婷在电话采访中告诉美国之音。
她说，现在任何考虑在海外参与活动的香港人都需要考虑后果。这八名海外活动人士所面临的骚扰也可能发生在他们身上。“如果他们想从事活动，可能会危及与他们有关的人的安全，”许颖婷解释说。
比克特表示，他认为香港当局的目标是阻止更广泛的运动，并增加那些不在中心领导地位的香港人的怀疑和恐惧程度。
“很多人必须做出选择：他们是想在自己居住的国家行使言论自由权，还是希望能够返回香港探望家人，”比克特说。他曾与这个特区的刑事司法系统有过切身接触。
比克特在2019年的抗议活动中试图帮助一名被警察制服的抗议者后，被判袭击便衣警察。他于2021年6月被判处四个半月监禁，并在监狱服刑12周后被驱逐出境。
潘嘉伟说，对于侨民社区来说，评估参与维权活动或公开表达批评政府观点的风险非常重要。
他对美国之音表示：“海外香港人需要思考更具战略性的方式来开展维权活动。”他补充说，侨民社区的成员应该进行分工。“一些活动人士将更愿意公开参与活动，而另一些活动人士则可以在运动中发挥更多支持作用。”
比克特表示，为了确保海外香港人能够安全地参与维权活动，东道国政府必须更加关注香港和中国的跨国镇压。
他对美国之音表示：“在抗议活动中发生了很多人遭到袭击的事件，包括曼彻斯特袭击事件，中国驻曼彻斯特领事馆的官员走出去，袭击了在领事馆外抗议的香港人。”
比克特提到的事件发生在2022年10月的英国曼彻斯特。视频显示，中国官员将前香港居民陈鲍勃(Bob Chan)拖到领事馆内并殴打他。曼彻斯特警方表示，他因受伤被送往医院。
在比克特看来，美国曾试图打击跨国镇压；但他表示，澳大利亚、加拿大和英国等拥有大量香港侨民社区的国家在应对这一挑战方面“做得很少”。
“那里的香港人感到自己暴露了，”他说。
