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以色列与俄罗斯的外交:内塔尼亚胡与普京私人交情靠不住

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作者:Ignatius D.H. Lee旅英国际关系青年学者

10月19日,以色列现任执政党利库德集团新自由派领导人埃米·魏特曼(Amir Weitmann),近日在俄罗斯国家电视台一期采访节目上,突然怒斥俄罗斯支持哈马斯,并威胁俄罗斯将会为此付出代价,声称以色列将在战事平息后帮助乌克兰打败俄罗斯。[1]魏特曼言论引起外界纷纷猜测,以色列是否会重新调整其对俄罗斯政策。

10月7日,哈马斯袭击发生以后,俄罗斯总统普京到第三天才公开表态,但是该表态主要针对美国,说这种袭击是美国中东政策失败的典型案例,指责是美国中东政策漠视巴勒斯坦人民的根本利益。[2]10月13日,普京还将以色列围攻加沙地带比作纳粹德国围攻列宁格勒。[3]直到10月16日,普京才致电以色列总理内塔尼亚胡对袭击受害者表示慰问,但是并没有谴责哈马斯。[4]

要知道内塔尼亚胡是以与普京私人交情闻名的,克里姆林宫方面反应这么“迟钝”,令外界对二人的交情大跌眼镜。反而对内塔尼亚胡强力推行宪法改革批评不断的西方国家,抢在第一时间最为明确地表态支持以色列和谴责哈马斯恐怖袭击。

事实上,内塔尼亚胡与普京的私人交情,更多是以色列一厢情愿的结果,丝毫无助于改善以色列与俄罗斯关系。从历史来看,耶路撒冷与莫斯科关系矛盾冲突远大于形式上修好。尽管以色列一直希望在莫斯科和华盛顿之间走一条中间道路,而且以色列也确实竭力讨好莫斯科,但是仍然无法克服以色列跟苏联或俄罗斯在重大利益关切上的根本分歧和实质性冲突。

内塔尼亚胡与普京的私人交情

2019年,内塔尼亚胡在其大选造势活动上,分别打出与俄国总统普京和美国总统特朗普的巨幅握手照片,以显示内塔尼亚胡本人与二人的交情。在这个人口只有630万(比香港人口还少近100万)的国家,俄语选民就占了12%。[5]内塔尼亚胡吹嘘自己与普京的交情,也得到普京在一定程度上的反应。有一段时间,除了频繁的正式互访之外,两人沟通颇为频繁,并且多次互相串门。比如2015年普京在自家官邸接待内塔尼亚胡,2020年内塔尼亚胡也在以色列总理官邸接待了普京。普京还陪同内塔尼亚胡夫妇去莫斯科大剧院看芭蕾舞剧演出。

但是这种两国之间的“亲密互动”,不见得就是普京与内塔尼亚胡私人交情。普京自1999年上台以来就有意笼络以色列,他每年至少在索契或莫斯科的官邸接待一次以色列总理,并且每隔几年就去耶路撒冷(以色列总理官邸所在地)几次。普京笼络以色列结果是显而易见的。从2014年俄国吞并克里米亚到2022年俄国全面入侵乌克兰,以色列都曾竭力顶住美国盟友压力,拒绝谴责俄国。2022年,时任以色列总理纳夫塔利·贝内特(NaftaliBennett)表示,以色列没办法在乌克兰和俄罗斯之间选边站,因为两国都有庞大的犹太人族群。[6]

犹太族群一直是以色列人的“心病”。以色列从一建国起,就一直在跟苏联请求允许苏联境内犹太人移民到以色列,但是一直被苏联人拿来用作要挟以色列的砝码。苏联不但无视以色列人的请求,反而变本加厉地推动本国犹太人俄罗斯化,不允许本国犹太人保留本民族文化和语言特征,同时严厉限制犹太人移民以色列,甚至将以色列的请求视为是对苏维埃的敌意。苏联不允许犹太科学家和人才移民以色列,除了竭力减少重要人才流失外,还有其他顾虑,比如怀疑以色列人的动机以及担心犹太移民泄露苏联对犹太人的大规模迫害。当然,也有人认为苏联人目光短浅,错过了利用讲俄语的犹太族群渗透以色列和左右以色列政治路线的大好机会。[7]

在一定程度上肯定也可以说,以色列本土讲俄语的犹太选民高达12%的人口比例,很难说对政客没有吸引力。同样也可以说,这些俄语选民确实牵制了以色列的外交政策,使得以色列即便不倒向俄国,也不敢针锋相对地挑战克里姆林宫,导致自己政党在选举中失利。

以色列与俄罗斯:不冲突才是反常

当然,两国关系更主要的基调还是冲突。虽然内塔尼亚胡有意夸耀自己与俄国总统的交情,但是普京并没有给足内塔尼亚胡面子。可能内塔尼亚胡自己也明白,以色列与俄罗斯“友好”关系有多脆弱。但是内塔尼亚胡也许至今也不明白,他与俄罗斯总统的交情并没有给以色列换来和平,反而一点一点加重以色列的灾难。

哈马斯、黎巴嫩真主党和伊朗素来是以色列不共戴天的死敌,克里姆林宫一边跟以色列加强“友好”关系,一边出钱、出力、出武器实质性支持以色列仇敌,同时通过参与叙利亚内战控制以色列北方的叙利亚,对以色列构成强大的地域威胁。在这种情况下,以色列人竟然以为自己可以通过讨好俄罗斯来斡旋中东纷繁复杂的敌对关系。

虽然苏联人一直标榜自己是中东和平天使(巴勒斯坦至今认为俄罗斯是促进中东和平的最重要力量,甚至连美国都得靠边站),以色列前外交官尤瑟夫·歌傅林(Yosef Govrin)就曾表示,苏联有意利用阿拉伯与以色列冲突来增强自己在中东地区的主导权和影响力。[8]显然为了实现这个目的,挑起中东冲突是苏联和俄罗斯的常规手段之一。但许多人至今认为苏联和俄罗斯虽然有意挑起冲突,但是无意挑起战争:因为他们认为战争对俄罗斯不利,因为苏联或俄罗斯虽然同时支持两边仇敌,但是不得不在战争中选边站。事实果真如此吗?

责任编辑: 李广松  来源:议报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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