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以色列与俄罗斯的外交:内塔尼亚胡与普京私人交情靠不住

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1967年,苏联故意发布虚假情报,诱导埃及增兵西奈半岛抵拢以色列边境,这一事件后被普遍认为是导致第三次中东战争的导火索。此时美国正陷于越南战场,对中东战争毫无准备。这一幕像极了美国和盟友紧盯乌克兰战场,然后俄罗斯在中东开辟第二战场。

1948年,以色列独立战争期间,苏联曾是以色列的重要支持者之一。苏联通过捷克斯洛伐克向以色列提供武器,并透过操控巴勒斯坦托管地的共产主义分子(其中既有犹太人,也有巴勒斯坦人)来积极支持以色列建国。在以色列建国初期执政的以色列地工人党有社会主义政党性质,苏联希望透过加强对以色列的渗透和支持来驱逐美国和欧洲在中东地区的势力,并且企图把以色列变成共产主义国家。但是以苏友好关系没有维持几年,就破裂了。这是因为以色列建国初期过度依赖美国经济支持和出口贸易,无法依照苏联要求全面倒向苏联,而以色列的中立政策被苏联视为有敌意。[9]

以色列顾及苏联境内的犹太族群,不敢采取与苏联针锋相对的对抗政策,即使苏联推波助澜下,东欧发起了排犹运动,致使捷克斯洛伐克共产党总书记鲁道夫·斯兰斯基(Rudolf Slánský)在内14名高官(其中10人为犹太人)在1952年布拉格审判中被判重刑,其中11人被处决,其余终身监禁。1953年,苏联人又无端指控数十名犹太医生给斯大林下毒,随后逮捕了这些医生及其家属,随着逮捕扩大化,有数百人遭到监禁、被送往集中营、或被处死。此事引起了以色列人的公愤。于是紧跟着,

有激进分子向特拉维夫的苏联公使馆投掷了一枚小型炸弹,此事致使苏联在毫无警告的情况下突然跟以色列断交。[10]

斯大林死后不久,苏联官方出来给“投毒事件”平反,称指控子虚乌有,毫无证据。这个冲突给原本脆弱的以苏关系蒙上了阴影,大约从同时期开始,苏联加强跟以色列的阿拉伯敌人合作。此前,苏联是鄙视阿拉伯人的,斥责他们是封建社会,而阿拉伯人反共产主义情绪也很强烈。但是本着“敌人的敌人就是朋友”的原则,苏联人跟阿拉伯人走到了一起。

在1967年的第三次中东战争爆发前一年,苏联明显更加频繁地强化了跟以色列的阿拉伯敌人往来,并且对以色列的措辞也越来越毫不掩饰敌意。[11]1967年,苏联用假情报诱使埃及人跟以色列人开战。以色列大获全胜,使得苏联再次中断了与以色列的外交关系,直到1991年苏联灭亡也没有再建交。虽然至今有人仍然认为这次战争(及战前摩擦)可能并非苏联有意挑起,[12]但它在一定程度上牵制了美国在1966年10月起至1967年5月对越南发起的旱季攻势。苏联1966年的一系列中东活动,可以视为对北越提供掩护,转移国际注意力。

俄罗斯怎么交朋友

2008年,俄罗斯侵略格鲁吉亚期间,谴责以色列向格鲁吉亚卖武器。为补偿俄罗斯,以色列向俄罗斯出口无人机生产技术,后来俄国军用无人机就是在以色列技术基础上发展的。

2015年,叙利亚内战期间,俄罗斯向叙利亚部署了大量战机。内塔尼亚胡曾请求普京在以叙边境建立禁飞区,普京毫不留情面地拒绝了,只同意以俄两国建立避免冲突的联合机制。看上去是加强了以俄沟通和合作,实际上削弱了以色列在该地区的制空权。虽说跟以色列建立了联合机制,但是俄国战机在2015至2016年间至少有10次“偶然”侵犯以色列领空,每次都说是人为操作失误。以色列国防专家认定这是俄罗斯蓄意摸底以色列的防空系统,是赤裸裸的军事间谍行为。

2016年,尽管以色列此前一再反对,普京仍然没有给内塔尼亚胡面子,强行把S-300防空系统卖给伊朗,以色列对此忍气吞声。但是同年美国解冻了伊朗部分资金,却引起以色列人强烈抗议。以色列给人一种印象:对俄罗斯处处忍让,对美国和盟友却毫无顾忌。[13]

美国和欧洲各国政府批评内塔尼亚胡政府强推宪法改革,以色列政府没少厉声驳斥。但是你很少看见以色列同样抨击更加咄咄逼人的俄国政府。

去年,内塔尼亚胡再次赢得大选重新掌权以色列,迫于美国和盟友压力,承诺考虑给乌克兰提供部分人道主义援助,结果第二天即遭到克里姆林宫威胁警告。近来有传闻说,以色列也考虑向乌克兰出口无人机干扰技术,用以对抗俄罗斯使用的伊朗无人机。即便如此,以色列仍反复坚称自己将坚持中立政策。[14]

以色列的行为处处小心谨慎,但是俄罗斯却毫不掩饰地公开支持以色列的敌人。俄罗斯除了加强了对伊朗军事援助的依赖,还积极背书伊朗支持的哈马斯。从去年至今,哈马斯领导人多次访问莫斯科,并与俄国外长拉夫罗夫举行会谈。此举除了有震慑以色列的意味之外,还有可能是莫斯科企图进一步激化中东矛盾,就像在苏联1967年做的那样。今年5月23日,一份研究报告指出,最迟2021年起俄国就加强了与黎巴嫩真主党结盟。美国财政部报告还透露,黎巴嫩真主党的一名主要官员在3月底访问莫斯科,其洽谈事务可能涉及军火和军事技术移交。[15]

即便没有明显证据表明俄罗斯直接支持了哈马斯恐袭,但是俄罗斯脱不了干系,而且莫斯科不知情的可能性较低。袭击发生后,评论界也普遍认为俄罗斯有机可乘。

至于俄国允许以色列越境打击叙利亚境内的伊朗军事目标(这样的事情发生过多次),俄国人的做法与其说是两面三刀,不如说其目的就是把冲突维持下去。这种行为不但对其盟友来说,是公然背叛,俄罗斯反而要在这种情况下表现自己是中立角色,这与其中东调停人角色完全不符合,反而更像战争维持者和调动者角色。

即使俄罗斯可能不是挑起中东战争的一方,也肯定是最不希望中东和平的一方。这样的角色偏偏受到中东主要国家敬畏,连以色列也忍气吞声,甚至巴勒斯坦等阿拉伯国家还把普京政权捧为中东和平的核心角色。不得不说,这是非常奇怪的事情,就像请纵火犯做消防员。

【注释】

[1]Matthew Impelli. October19,2023.“Israeli Official Issues Warning to Putin on Russian State TV.” Newsweek. Accessed on October25,2023.https://www.newsweek.com/israeli-official-issues-warning-putin-russian-state-tv-1836164

[2]Laura Hülsemann. October10,2023.“Putin blames US for Israel-Hamas conflict.” Politico. Accessed on October25,2023.https://www.politico.eu/article/vladimir-putin-russia-blames-us-over-isreal-hamas-conflict/

[3]Reuters. October13,2023.“Putin compares Israeli action in Gaza to WW2 Nazi tactics.” The Jerusalem Post. Accessed on October25,2023.https://www.jpost.com/breaking-news/article-768119

[4]Guy Faulconbridge and Mark Trevelyan. October16,2023.“Putin pushes need for talks in calls with Israeli, Arab and Iranian leaders.” Reuters. Accessed on October26,2023.https://www.reuters.com/world/middle-east/putin-speaking-iran-israel-palestinians-syria-egypt-kremlin-2023-10-16/

[5]Raoul Wootliff. July28,2019.“Netanyahu touts friendship with Putin in new billboard.” The Times of Israel. Accessed on October26,2023.https://www.timesofisrael.com/in-another-league-netanyahu-touts-friendship-with-putin-in-new-billboard/

[6]Anshel Pfeffer. February7,2023.“Opinion: Why Netanyahu is suddenly a lot less friendly with Putin.” CNN. Accessed on October26,2023.https://edition.cnn.com/2023/02/07/opinions/netanyahu-putin-israel-russia-ukraine-pfeffer/index.html

[7]Joseph Heller.2016.The United States, the Soviet Union and the Arab–Israeli conflict,1948–67: Superpower rivalry. Manchester: Manchester University Press, p11-p12.SeeAlso: Yosef Govrin.1998.Israeli-Soviet Relations,1953-1967: From Confrontation to Disruption. London and Portland, OR: FRANK CASS.

[8]Yosef Govrin,1998, p284, p298.

[9]Ignatius Lee. October23,2023.“Israel-Hamas War and the Breakdown of Israel-Russia Relations.” Accessed on October26,2023.https://ignatiusdhlee.substack.com/p/israel-hamas-war-and-the-breakdown#footnote-27-138119393

[10]Yosef Govrin,1998;Joseph Heller,2016; Wikipedia.“Ärzteverschwörung.” Accessed on October25,2023.https://de.wikipedia.org/wiki/%C3%84rzteverschw%C3%B6rung;ГалинаДудина.Октя́брь28,2017.«Отменяотказалисьвседрузьяиродные».Коммерсантъ.Доступнос26октября2023.https://www.kommersant.ru/doc/3453926

[11]Yosef Govrin,1998, p277-p278.

[12]Isabella Ginor and Gideon Remez.2017.The Soviet–Israeli War,1967–1973 The USSR’s Military Intervention in the Egyptian-Israeli Conflict. New York: Oxford University Press, p4.

[13]Ambassador Zvi Magen.2020.“Russia and Israel.” InIsrael Under Netanyahu Domestic Politics and Foreign Policy, Robert O. Freedman ed., p262-p272. London and New York: Routledge. See also: Yossi Melman. September7,2023.“The strange love affair of Putin and Netanyahu.” Middle East Eye. Accessed on October26,2023.https://www.middleeasteye.net/opinion/strange-love-affair-putin-and-netanyahu

[14]Caitlin McFall. February1,2023.“Russia warns Israel against providing arms to Ukraine:‘Will lead to an escalation of this crisis’” Fox News. Accessed on October26,2023.https://www.foxnews.com/world/russia-warns-israel-against-providing-arms-ukraine-will-lead-escalation-crisis; Ignatius Lee, October23,2023.

[15]Ignatius Lee, October23,2023.

责任编辑: 李广松  来源:议报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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