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吴敬琏:国家为什么失败?

作者:

文:著名经济学家吴敬琏

D. Acemoglu(德隆·阿西莫格鲁)和 J. Robinson(詹姆斯·罗宾逊)两位美国作家合著的 Why Nations Fail(《国家为什么会失败》)出版后,在政治社会学、经济学、历史学界引起热烈讨论,好评如潮。

【一】

D. Acemoglu可谓是经济学的奇才,近年来转向研究政治经济学和经济历史,他研究的主题是一个长期发展的问题,研究长期经济增长问题有各种各样的模型,但是从传统增长模型到后来的新古典增长模型,再到最近的新经济增长模型,就是所谓的内生增长模式,它们讨论的都是经济增长成功和失败的直接原因。

所有这些研究,对于我们理解经济发展、理解长期增长有很大的启发,可是 D. Acemoglu和 J. Robinson认为,这些分析只是触及浅表的原因,其背后还有更深层的原因。所以他们研究新制度经济学,特别是 Douglass C. North(道格拉斯·C.诺斯)研究的路径,从而得出一个结论:制度是决定性的,经济制度和政治制度决定了一个国家是走向繁荣还是趋于衰败。

他们由此提出了一个分析框架,用以解释:为什么有些国家走向繁荣,有些国家却转向衰败;有些国家成功了,有些国家却失败了?这些有趣的分析值得借鉴,我们可以运用这种方法来观察世界,并分析我们自己的问题。

对于国家成功和失败的深层原因的分析,过去有地理、文化、无知等多种假说。《国家为什么会失败》用生动的事例,逐一批评了这几种前人的假说。这本书一开始,就讲述了一个小镇诺加利斯的故事。诺加利斯地跨两个国家,被一道栅栏隔开,北边属于美国的亚利桑那州,南边属于墨西哥。虽然边界线两边的人、地理、文化背景都一样,但是经过最近两三百年的发展,几英尺之遥的邻居,情况却全然不同。一个很繁荣,一个却还是处在贫困之中。

所以,作者认为地理、文化、掌权者的相关知识水平等都不足以作为国家成功或失败的深层原因,制度才是决定性因素。

【二】

D. Acemoglu和 J. Robinson提出的假说把制度分为两大类型,一是包容性制度,一是汲取性制度。包容性经济制度能够吸引、包容所有的人来参与经济的发展,这套制度的要点就是保护产权,能够创造平等竞争的环境,鼓励对知识、对技术的投资,也就是我们经济学上的人力资本的投资,而且能够让所有人共享经济增长的成功。

跟它相伴随的包容性政治制度的特点,就是把政治权力普遍分配给社会成员,从而使大众对掌权者有所约束、有所监督。汲取性经济制度的特点,则是把从多数人那里取得的资源输送给少数人。汲取性政治制度的特点是少数人掌握不受约束的权力,他们利用权力来谋取某个社群的利益,而不惜损害大众的利益。

《国家为什么会失败》通过对这两类制度的划分,分析了不同国家在这个理论框架下的成功或失败的历史过程。这本书更强调政治制度对于经济制度的影响,当然经济制度也会对政治制度发生影响,但是政治制度有决定性,因为掌权者的利益选择,使得经济制度的选择倾向于对掌权者有利。

把很多的复杂因素说得如此简单,作者的这种分析方法受到了不少批评。

但在我看来,他这种方法倒是跟马克思在《政治经济学批判》导言里讲的办法是一样的,就是先从现象入手,然后抽丝剥茧,看到最本质、最抽象的概念,然后回过头来,再从最抽象的概念一层层地对其他因素进行讨论。当然这本书有些地方确实还存在一些问题,譬如此前讲到的文化、历史等条件其实对于经济增长是有一定影响的,譬如作者对新古典增长模式的批判好像过于严苛了。

当然,需要注意的是,20世纪早期的新古典经济学对我们的影响确实比较深,因此使我们往往忽视了制度的作用。《国家为什么会失败》用了很多篇幅讲述制度是怎么演变的。

早期的制度多数都是汲取性的经济制度和政治制度,到15世纪以后渐渐分化,但是演变过程中有很多曲折,会产生一些新的因素。往往在一些关键时刻有些因素就起了很大的作用,可能会引起巨大的、转折性的变化。比如,15世纪曾经非常繁荣的威尼斯,从包容性制度转向汲取性制度后,逐渐走向衰落,变成了一个博物馆。

有意思的是,在汲取性制度下也有不少国家经济实现高速增长的案例,比如战前时期的苏联,为什么会这样呢?

责任编辑: 李广松   转载请注明作者、出处並保持完整。

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