美方担忧香港当局将在境外执行《基本法》23条，进行跨国镇压。
美国国务院表示，密切关注香港就《基本法》23条立法，尤其是对“国家机密”与“外部干预”采取广泛且模糊的定义，指此举进一步违反中华人民共和国的国际承诺，破坏“一国两制”框架。
《基本法》第23条立法的公众谘询期在周三（28日）结束，外界忧虑法例将再度压缩香港言论自由。美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）发出声明称，美国正密切关注香港就《基本法》23条立法，以及对在香港的美国公民、投资和企业的影响，尤其是香港当局提出对“国家机密”与“外部干预”采取广泛而模糊定义，可能被用来消除因为担忧遭到逮捕和拘留的异见。
或被用作恐吓美国公民
美方也担忧香港当局将在境外执行《基本法》23条，进行跨国镇压，恐吓和限制美国公民和居民的言论自由。美方表示，《基本法》23条立法可能加剧2020年实施、限制香港居民权利和自由的《港区国安法》，制定条文含糊不清且具声称具有域外效力的额外国家安全法，将进一步违反中华人民共和国对国际的承诺，并破坏“一国两制”框架。
香港《基本法》23条规定，“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系”。
2020年实施的《港区国安法》仅纳入23条所列的部分罪行，例如分裂国家、煽动叛乱及颠覆中央政府，其馀未处理，待港府另行立法。
