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李濠仲:这位纽约市长照出蒋万安两大致命伤

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亚当斯的前任白思豪因为固执傲慢,让纽约客受不了他的“愚蠢”,亚当斯的问题应该就在“缺乏担当”,对一个担任市长前几乎没有任何城市治理经验的人来说,很可能还会因为排山倒海而来的压力严重损及自信心。从纽约媒体上读到的亚当斯,似乎不难看到“蒋万安的样子”,从保母虐童到食安冲击,某些对照角度确实相近,则很大的机会,蒋万安也将如同亚当斯一样,几乎要变成“自己的前任”。

“纽约市长”因手握上千亿(美元)预算,同时管理800万市民,谁选上都是动见观瞻,理所当然会被冠上某党的“明日之星”。2021年风光就职的亚当斯(Eric Leroy Adams)也不例外,有超过六成选民看好他可以振兴疫情后的城市经济,更期待警察出身的他,能一改前任搞砸的犯罪问题和城市品质。胜选隔天,“美国会不会再有第二位黑人总统”声音已窸窣作响。

结果不过两年,长期针对纽约市长进行满意度调查的昆尼皮亚克大学公布了当次统计,市民所托付的任务亚当斯竟无一获得肯定。他的五大政见,从降低犯罪率、提升公立学校品质、改善庇护移民现况、增加城市预算和解决游民安置,全都是不满意度远高过满意度(平均约莫60:30)。不可思议地,凡纽约面临的急迫性问题,他都不及格,纽约财政依旧严峻,庇护难民以万人数字暴增,纽约早无力容纳,游民境遇也没有改善,虽然重罪如谋杀、枪击确实减少,偷、盗却又向上窜升。

照理说,纽约的沉痾或可归因“非战之罪”,何况他的前任晚期施政近乎荒腔走板,要改造一座如此复杂的大城市很难一蹴可几,市民再“刁”,也不至于会对新手上路的亚当斯这么严苛。直到媒体进一步探究亚当斯问题出在哪,进而发现两大主因,而这恐怕已对这位市长做出“致命的定性”。

第一,亚当斯是从布鲁克林区区长转战纽约市长,前者工作一直以来都侧重于官方仪节,亚当斯任内面面俱到,很少人会太过讨厌他。但纽约市长的责任完全不一样,一选上就要面对高速运转的市政,偏偏他的第一年,仍将大把时间花在参加慈善晚会、剪彩、走红毯,还突发奇想,穿起警察制服在地铁巡逻供媒体和民众拍照,所做“最硬”的一件事,就是宣称要彻底扫除纽约下水道的老鼠。

他的行事历彷佛“区长放大版”,一年内就参加了17场各式不同的升旗典礼。直到市民对他的“灿笑”近乎麻痹,终究为他套上“哗众取宠”声名。当亚当斯被批评参加太多仪式性活动,他的解释竟是“相信我,我去参加那些升旗典礼时,无论去程、回程,我都会用Zoom主持市政。”还得意地说这是疫情前,那些纽约市长所无法享有的便利。

第二,且更为致命的是,当亚当斯被挑出这个也没做好,那个也没做好,他的“自我保护动作”,就是先把那位任期最后民调低到不能再低的前市长白思豪拖下水。亚当斯曾经在一场公开演说中,花了足足七分钟细数前市长如何让纽约陷入混乱,才让自己承接了一个系统失调又破碎的城市。然后,在难民庇护一事上,亚当斯再将矛头归咎全是联邦政府政策不当造成的灾难,之后整整一年,拜登再没有和这位同党“明日之星”有任何互动。

当亚当斯上述这两大“特征”被刻画得愈来愈清晰,包括“哗众取宠”以及“没有肩膀”,反映在昆尼皮亚克大学的民调,就是这位市长不只施政满意度很低,更大的问题,就在于他的“个人特质”评价也很差。当选民被问到是否认为市长具有强大的领导力,有55%说不;是否认为市长能理解民众关切的问题,有56%说不;针对市长是否可信,也有54%说不。

就政治生态和选民结构,纽约市长此刻对民主党来说几乎是囊中物,意谓选民对“民主党人”相对会给予更大的宽容,再者,亚当斯的前任白思豪虽然也曾被看好选总统,但后期,尤其疫情期间完全暴露出个人能力的不足,身为白思豪继任者,亚当斯其实可以很轻松就赢得赞赏,偏偏过去一段时间,每次亚当斯说自己做了什么好事,后头就会跟着一连串的质问“你有吗?”

如果说,亚当斯的前任白思豪因为固执傲慢,让纽约客受不了他的“愚蠢”,亚当斯的问题应该就在“缺乏担当”,对一个担任市长前几乎没有任何城市治理经验的人来说,很可能还会因为排山倒海而来的压力严重损及自信心。从纽约媒体上读到的亚当斯,似乎不难看到“蒋万安的样子”,从保母虐童到食安冲击,某些对照角度确实相近,则很大的机会,蒋万安也将如同亚当斯一样,几乎要变成“自己的前任”。

责任编辑: 李广松  来源:上报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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