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周晓辉:韩总统出访中亚三国 释放何信号

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对于尹锡悦和美国的插楔子之举,目前焦头烂额并在经济上捉襟见肘的莫斯科和北京不爽、不甘,但也无奈,毕竟中亚国家的选择也是为了本国的利益。再说,像中共这样一个对本国人民都非常不好的政权,又如何能赢得他国的信任呢?!

2023年2月28日,美国国务卿布林肯与中亚五国外长在哈萨克斯坦会面

在韩国与日美加强同盟关系,共同遏制中共之际,一直被俄罗斯视为其传统势力范围且貌似与中共关系不错的中亚国家土库曼斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯,于10日起至15日先后迎来了韩国总统尹锡悦和夫人。

根据韩联社的报导,尹锡悦将通过此次出访与中亚三国加深供应链合作,并全面推进“韩国与中亚K-丝绸之路构想”。该构想是尹锡悦政府继印太战略、韩国与东盟连带构想后发布的第三项地区战略,目的在于将韩国的创新力量和中亚的丰富资源等发展潜力相结合,打造全新的合作模式。

在土库曼斯坦,尹锡悦与其总统别尔德穆哈梅多夫在“相互理解与信任的气氛中”举行了会谈,就深化经济、社会、文化等领域合作,以及两国共同关心的地区及国际问题交换了意见。会谈后,两国签署联合声明及围绕能源、医疗、外贸、交通运输、城市建设等领域的双边文件,如《加尔金尼什气田第四期脱硫设备建设项目基本协议》和《基扬利聚合物设备正常化第二阶段合作协议》。

尹锡悦还出席商务论坛发表主题演讲,希望土政府在能源、成套设备领域加强与韩国的合作,并协助韩国企业进入该国市场。

在哈萨克斯坦,尹锡悦受到了热烈欢迎。根据哈通社的报导,可以大致了解尹锡悦这三天的行程。11日抵达。12日,哈国总统托卡耶夫在总统府为其举行了隆重的欢迎仪式,两国总统随后进行了小范围和大范围的会谈。

会谈期间,托卡耶夫称尹锡悦的此次访问为“历史性事件”。尹锡悦则强调了两国加深合作的重要性的前景,并介绍了韩国提出的“丝绸之路”的倡议。该倡议得到了托卡耶夫的大力支持。在两国总统的见证下,哈萨克斯坦和韩国政府间签署了11项重要文件。

12日,托卡耶夫与尹锡悦共同出席了哈韩商业论坛。当晚,两人共同出席了哈韩两国艺术家联欢晚会。13日,哈国总理别克帖诺夫与尹锡悦会晤。双方就进一步落实两国总统在此前达成的各项共识问题进行了讨论,并就扩大两国经贸合作,加强工业、能源、航空等领域的互动等交换了意见。随后,托卡耶夫亲自为尹锡悦送行。

在乌兹别克斯坦,尹锡悦也同样受到了热烈欢迎,与其总统米尔济约耶夫举行了会谈,并决定将两国关系发展为面向未来的特别战略合作伙伴关系。双方签署了包括出口合同和谅解备忘录等在内的共47份文件,其中最引人注目的是高铁供应合同,合同规模约为2700亿韩元(约合人民币14.2亿元)。这是韩国自研高铁列车首次成功出口。

韩国还计划就下半年招标规模达53.5亿美元的“塔什干至安集延高速公路”等多种基础设施项目订单,向韩国企业提供多方面的支持。此外,韩乌还签订了《乌兹别克斯坦地区供暖现代化合作协议》,韩国还将大幅提高对乌兹别克的贷款额度,即从现在的10亿美元将增长为20亿美元。

还有一个方面值得注意的是,韩联社指,在此次总统会晤中,“乌兹别克斯坦敦促朝鲜克制对韩国的进一步威胁安保的行动,并支持朝鲜彻底无核化、遵守联合国安理会决议。”其实早在2010年朝鲜击沉天安舰时,乌国就开始支持关闭朝鲜驻乌兹别克斯坦大使馆等韩国的对朝政策。

两国总统还一起参加了商务论坛,尹锡悦进行了主题演讲。而在尹锡悦与米尔济约耶夫联合会见媒体后,两人在乌兹别克斯坦迎宾馆前的花坛上进行了植树纪念,所植树的旁边就是今年5月普京栽种的一棵树。

从尹锡悦中亚三国之行看,还是收获颇丰的,尤其在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,韩国与它们的经济合作正在进一步加强,甚至收获了政治上的支持。据报,尹锡悦将于明年在韩国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦领导人举行会议,并启动韩国与中亚合作的最高级别机制。而这样的结果让中俄都很不爽,但又有些无奈。

因为历史上的原因,俄罗斯一直将中亚视为其传统势力范围以及南部边界安全的屏障和战略缓冲带。因为受俄乌战争和西方制裁俄的影响,中亚国家金融市场剧烈动荡,货币严重贬值,中亚地区供应链、产业链、物流链需要重构,美欧央行加息也加剧资金从中亚地区的抽逃。中亚国家面临巨大的经济问题。

出于自身利益考虑,中亚国家在乌克兰问题上选择保持“中立”,尤其是哈萨克斯坦总统托卡耶夫曾当着普京和习近平的面,宣布哈国不承认顿涅茨克和卢甘斯克独立。他还表示,会与俄罗斯继续保持良好的外交关系,但他也会和西方一样保持良好的外交关系并逐步融入西方,哈萨克斯坦欢迎与西方进行全方位交流,包括在经济、军事、科技与文化领域。

中亚国家的态度,以及俄无暇顾及的情况,也让美欧借机加强发展与中亚五国经济政治关系,并提供无偿援助。而中共也想借机插上一脚。

2023年5月,中共在西安召开中亚峰会,中亚五国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦总统均出席。习近平在讲话中提出了“构建更加紧密的中国-中亚命运共同体”,并与五国总统签署了《西安宣言》,通过了《中国-中亚峰会成果清单》。以往,中亚五国与中国关系的基础主要是经济,中共也大力投资,但中共通过峰会也表明政治上插手中亚的意图,只不过中亚五国虽然表面应承,但实则各有打算,关键是否资金给到位。

对此,政治经济军事有求于北京的普京自然不爽,但并未向北京发难,而是向中亚国家发出了警告,即经济上发展与中共的关系没问题,但弱化与俄的关系后果严重。

今年5月普京再次当选总统后,从北京回来就前往乌兹别克斯坦访问,并与哈萨克斯坦总统托卡耶夫在电话交谈中确认了进一步加强联盟与战略伙伴关系的共同意愿。

不过,俄罗斯受战争所累以及西方的强力制裁,自身政治经济都不妙,而中共近几年的经济下滑,财政收入锐减,导致“一带一路”资金匮乏,投资减少,以及西方正形成“反共”联盟,中亚五国不会感知不到。经济上无法依靠俄中的它们,选择加强与美国和欧盟以及其它发达国家的经济往来也并不意外。尹锡悦的访问,为中亚国家提供了更多可能,而韩国密切与中亚三国的经济往来,也是西方国家希望逐步消减俄中对这些国家的影响的举措之一。

在尹锡悦出访中亚的同时,中亚—美国贸易投资框架协议(TIFA)理事会第15次会议于6月13日在哈萨克斯坦的阿斯塔纳举行。哈萨克斯坦、美国、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦等六国代表齐聚一堂,共同探讨贸易多元化和扩大投资合作的前景。

美国贸易代表戴琪在讲话中强调,需要协调共同努力,确保TIFA成员国经济的可持续增长。她称“美国对提高贸易质量、供应汽车和半导体生产的关键金属有浓厚兴趣”。

哈国副总理塞热克·朱曼哈林在讲话中则指出,在全球经济不稳定、制裁、贸易摩擦和全球供应链中断的背景下,TIFA会议为各国提供了一个务实的平台,以“对表”和确定关键经济议程的未来优先事项。这个平台“将通过连接东西方市场,在稳定全球经济方面发挥重要作用”。

对于尹锡悦和美国的插楔子之举,目前焦头烂额并在经济上捉襟见肘的莫斯科和北京不爽、不甘,但也无奈,毕竟中亚国家的选择也是为了本国的利益。再说,像中共这样一个对本国人民都非常不好的政权,又如何能赢得他国的信任呢?!

责任编辑: 李安达  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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