位于华盛顿的美国贸易代表办公室(美国之音王南拍摄)
拜登政府星期五(8月31日)再次推迟了对中国制造的电动汽车、电池、半导体和太阳能电池征收高额关税的宣布,并表示将在未来几天内公布最终决定。
美国贸易代表办公室(USTR)发言人表示,该机构正就2018年和2019年时任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对中国商品征收的关税,“继续制定关于拟议修改(关税)的最终决定”。
白宫国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)甫结束对中国的访问,返回华盛顿。北京对美国征收一系列中国制成品的关税对沙利文表达不满。
沙利文在北京与中国高级官员进行了为期三天的会谈,其中包括星期四与中共国家主席习近平的会晤,双方均强调了管理美中关系的必要性。
“针对中华人民共和国与技术转让、知识产权和创新相关的行为、政策和做法的301条款调查,美国贸易代表办公室继续制定关于拟议修改行动的最终决定,”该机构发言人在一份声明中表示。
该发言人表示:“随着美国贸易代表办公室继续这项工作,我们预计将在未来几天内公布最终决定。”
美国总统乔.拜登(Joe Biden)在5月份宣布,将对中国电动汽车的关税提高至100%、对半导体和太阳能电池的关税提高至50%,并对锂离子电池和关键矿物、钢铁和铝、岸边起重机和注射器征收征收25%的关税。这些新关税最初定于8月1日生效。
但美国贸易代表办公室表示需要更多时间研究来自业界的超过1100条公众意见,于7月30日将实施时间推迟至9月的某个时间点。它设定了8月31日的新截止日期,但星期五的公告进一步推迟了该关税政策决定的宣布。
是否放宽对中国的关税,将是自7月底拜登退出竞选连任、副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)取代成为民主党总统候选人以来,美国政府面临的首个重大贸易决策。
这个决定具有政治上的棘手性。降低原本计划中的关税可能会招致共和党人的批评,他们认为哈里斯在竞选中对中国贸易采取了较为温和的立场,而共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)则誓言要对中国进口产品征收高达60%的关税。但许多行业和一些国会议员对成本上升表示担忧。
包括福特汽车公司在内的电动汽车电池制造商敦促美国贸易代表办公室降低电池阳极所用石墨的25%关税,因为他们目前仍然过于依赖中国供应。港口运营商表示,他们与中国签订合同的起重机成本将上升,而美国没有大型港口起重机的生产商。
(本文依据了路透社的报道。)