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杜耀明: 经济“软对抗”四招出 特区政府防不胜防

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国安法》下,香港当局执法手段强硬,整肃公民社会反对力量不遗余力,甚至表明“软对抗”也不会放过。但偏偏香港经济不受指挥,保安当局对不利本港经济的“软对抗”行为也束手无策,说好的“由治及兴”兑现无期,不仅有负国家所托,更显露国家安全的软肋。

最新经济数据显示,本港私人消费开支正拖累香港经济复苏,其增长幅度由2023年开始下滑,而有五、六十万从业员的零售业更属重灾区。今年头八个月零售总额较上年下跌接近8%,比2011年还要低,而8月份跌幅扩大(10.8%),其中汽车、珠宝钟表、家俬等跌幅更大,由21%至35%不等。

北上日本游远超留港消费

疫情过去,香港人盛行北上消费,旅游日本人数亦迅速回到疫前水平,每月超过二十万人次而且花费不菲。反观留港消费的开支却下降,加上来港旅客人数仍未恢复五年前的水平,欧美旅客更减少九成,而大陆客则消费不高,令本地消费市场疲弱。有饮食业人士估计,三月至八月期间有近一千间食肆先后倒闭。

习近平总书记广阔的国家安全观念看,情况继续恶化下去,不仅打击经济和就业,更导致社会不稳,窒碍“由治及兴”大业,更且损害国家尊严,最后危及香港的经济安全以至国家安全。更甚者,既然政权以改善经济民生为提升其合法性的手段,不满者不难发现,抵制本地消费或者北上消费,便成为不涉暴力但可削弱政权基础的“软对抗”手段。

不过,政府发言人认定,零售总额下降有三大原因,即消费模式转变、港元汇率偏高以及较多市民在暑假外游。换言之,政府对此无能为力,大家只能接受,因为港元与美元不会脱钩,只有望天打卦美元转弱,才能提高香港的竞争力,其余原因属于消费者抉择,政府无从干预。

“躺平”政府无从干预“北上”绝对政治正确

政府只从经济角度考虑问题,不等于没有国家安全意识。其实特首即使按照总书记的观念判断局势,依然是束手无策,正如中央面对大陆民众储蓄率高但消费意欲低、物业市场低迷,或者人口生育率低,或者故意“躺平”,不论是否出于恶意,当局也莫奈之何。

经济“软对抗”从来比政治硬对抗更难应付。一是经济行为有其合理性,你是否有心借此搞“软对抗”,也难分辨清楚。例如哪里消费决定于性价比,在深圳和日本消费的性价比都比香港“夜缤纷”高,即使你真正目的是“软对抗”,也可以得到合理的掩饰。二是香港融入大湾区是国策,公开鼓吹到大陆消费,无疑有损香港经济,但政治绝对正确,谁追究谁便犯政治错误。三是人多势众跟大队,2024年上半年香港人每月北上消费高达720万人次,到日本旅游超过二十万人次,只要不宣诸于口,呼朋换友齐齐外游,香港赚钱外地消费,“软对抗”的又如何入罪?

“移民潮”加“拒绝生育”拖累经济发展

消费以外,其他防不胜防的“软对抗”,如移民外地和拒绝生育,都会带来负面经济影响。经过2020年以来一波移民潮,近三十万人离港,政府立即推出输入人才计划,估计近年“人才”带同家人来港者总数超过二十万,或能填补流失人口。

不过,今年第三季劳动人口数字显示,总劳动人口及就业人数仍未恢复2019年的水平,后者比五年前少了大约十六万人(6%),可见移入人口的数量和质素都不能满足市场需求,拉低经济产值。再者,生育率下降,由2018年每千人有11.027个婴儿降至今年只有10.591个,五年前后降低4%,估计日后生育率继续放缓,人口老化速度进一步加快,到时不仅经济有损更会动摇社会稳定。

全力支持港府“错误透顶”施政以削弱其财政能力

还有一招“软对抗”,政府更是无法招架,就是全力支持错误透顶的施政,让它一错到底,一败涂地。例如香港人口未来增幅有限,但近年大力主张开发大量土地,除了交椅州人工岛(“明日大屿”)提供三百公顷土地外,北部都会计划亦会分阶段开发土地三千公顷,可兴建五十万个单位,居住250万人。

这两大项目上马的话,都会直接削弱政府的财政能力。目前香港政府财政储备不足六千亿元,单是交椅洲人工岛工程开支已不只此数,加上未来两三年每年都有财政赤字,因此不惜令债务总额上升至经济生产总值13%,依然每年发债一千三百亿元左右,也要集资发展基建。

收入方面,政府寄望通过大规模卖地建屋收回开发成本,奈何近年地产不景气,政府卖地收入微薄,今个年度只有不到八亿元(卖地收入预算2.2%)。同时,未来三四年,一手楼供应超过十万伙,日后推出大量用地,若地产商未能承接则打击市场信心,若贱卖收场则无法收回成本,政府陷入财政危机。

当支持和反对政府者都同样赞成大量举债开发数千公顷土地,政府也乐于走向自设的陷阱,它又如何应付“软对抗”呢?

责任编辑: 李广松  来源:自由亚洲 转载请注明作者、出处並保持完整。

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