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中共国地方政府举债规模创新高 6成用于借新还旧

中国多处地方都爆发烂尾楼抗议集会,已严重冲击到地方财政经济。图:翻摄自李老师不是你老师 X(前推特)账号

中国地方政府去年举债规模创历史新高,原因在于到期债务多,举债6成资金用于“借新还旧”;另也与财政收入不如预期有关,地方必须加大举债规模补充财政缺口。

第一财经报导盘点2024年中国地方政府举债状况。中国地方政府借钱合法途径为发行债券,2024年中国地方政府发行债券合计人民币9.8兆元(约新台币44.1兆元),年增率5%,规模创历史新高;举债6成资金用于借新还旧。

中共国地方政府举债规模创历史新高原因有2个,一方面为到期债务较多,必须置换存量隐性债务;另一方面与财政收入成长不如预期有关,地方政府需要加大举债规模、补充财政缺口,同时必须加大投资,刺激总需求。

报导提到,地方政府债券按用途可分为“新增债券”、“再融资债券”。新增债券资金用于基础设施等重大专案、民生专案;再融资债券主要用于偿还到期债务本金,属于“借新还旧”,中央政府2024年起也开始允许用新增“专项”债券置换存量隐性债务。

根据公开数据,2024年中国地方政府发行新增债券与再融资债券共计9.8兆元。新增债券发行4.7兆元,其中3.8兆元用于项目建设、0.9兆元用于置换存量隐性债务;再融资债券发行5.1兆元。两类债券用于借旧还新高达6兆元,占发行总额约61%。

财税专家在第一财经报导中表示,2024年化债力道加大,实现隐性债务展期降息,大大减轻地方政府当期化债压力,让地方政府可以挪出更多资金用于促发展、保民生,推动解决地方各类“三角债”问题。

粤开证券首席经济学家罗志恒认为,2024年新增专项债券投向范围扩大,较2023年更多投向市政、产业园区、交通传统基建类资金,主要是为了发挥财政逆周期调节效果,扩大总需求,推动经济回升。

责任编辑: 王和  来源:新头壳 转载请注明作者、出处並保持完整。

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