翻译：李平
最新民调显示，82%的加拿大人认为必须要求原住民部落公布资金去向。（Shutterstock)
卡尼领导的加拿大自由党政府，与前任特鲁多政府相比，有些变化，如不再像过去大手大脚的花钱，财政政策渐趋务实，取消一些限制能源开发的环境管制措施，加大军队投资等。这些都标志着，卡尼政府优先事项和上届自由党政府完全完全不同，尽管仍保留一些关键政策，如工业碳税等。
在财政问责方面，卡尼政府能够且必须采取的一个行动是：恢复《原住民财务透明法》（FNFTA）执行措施。当年特鲁多政府上台后，迫不及待地大力削弱哈珀政府2013年推出的FNFTA。特鲁多政府虽未取消FNFTA，但暂停其合规措施，恢复根据该法案扣留的所有拨款，暂停对不遵守法规的原住民部落的所有诉讼。
目前在法律技术上，FNFTA虽仍要求原住民部落公布财务报表审计和原住民部落酋长和理事会成员薪资，但都只是采取诚信自动原则。如此一来，如今许多部落根本不再公开财务报表，被诉诸法律后才会被迫公布。
虽说并非所有部落都在钻财务空子，但部落成员又看不到证据。仅在亚省，就有十几个部落自2021年以来就没再提交过财务报表审计。政府拨给原住民部落的钱，都用在哪些地方，纳税人和部落成员有权了解。
缺乏监管导致腐败和浪费
弗罗格湖原住民部落委员会（Frog Lake First Nation）信托基金2013年还有1.02亿元，到2024年仅剩860万元。为搞清楚钱的去向，一名部落成员告到法院要求公布财务报表，法院最近下令加拿大原住民服务部（ISC）公开这笔基金的相关决议，至于弗罗格湖原住民部落是否会配合，目前还不清楚。
弗罗格湖原住民部落规模不大，这笔钱可谓一笔巨款，部落酋长和议员们怎么花掉这些钱，部落成员居然要打几年打官司才有可能找到答案，实在不应该。
卑诗省坎卢普斯（Kamloops）的特克姆卢普斯原住民部落（Tk’emlups te Secwepemc）曾拿到一笔调查一所前寄宿学校疑似儿童墓地的1,200万元的拨款，钱到手后，该部落似乎没做任何调查，既没找到失踪儿童的家属，也没发现什么儿童遗骸，但钱不知所踪。如今，该部落拒绝解释资金去向，政府也不急着施压要求其披露，过去被炒得沸沸扬扬的儿童墓地调查一事也没人关心。
不仅仅是原住民部落财务需要监管，许多靠近政府资助、打着代表原住民利益的游说倡导团体，也经常因支出不明备受质疑。从政治上来说，对原住民部落实施问责措施，对自由党政府而言，不仅不会失人心，反而会增强民意基础。
安格斯里德（Angus Reid）最新民调显示，82%的加拿大人认为必须要求原住民部落公布资金去向。在自认为是原住民的受访者中，高达72%的人支持问责制。在这个问题上，卡尼政府几乎无需担忧。
过去十年，联邦政府对原住民拨款增加了两倍，但原住民的生活和社会状况却愈发恶化。只一味地发钱，却从不监管钱的去向，为确保钱帮到真正需要帮助的人，追加拨款也等于是打水漂，不能解决原住民面临的挑战。
缺乏监督，政府等于是变相地鼓励原住民保留地滋生腐败和浪费。要求审计原住民拨款去向，并非什么政府的居高临下姿态，而是常识，是为了确保原住民自身的福祉。
作者简介：
科里．摩根（Cory Morgan）是卡尔加里专栏作家。
原文Cory Morgan: Demanding Financial Transparency From First Nations Leaders Would Benefit Band Members刊载于英文大纪元时报。
