据《国家邮报》4月21日报道，至少13年间，一名加拿大边境服务局（CBSA）员工曾多次违规查阅政府数据库，并向部分移民申请人泄露机密信息，其中部分人后来成为其地产副业的客户。
联邦劳工仲裁庭在2月作出严厉裁决，并于近日公开判决书，确认2017年解雇 CBSA资深员工 Placide Kalisa的决定是合理的。Kalisa当时对被解雇提出申诉。
被解雇时，Kalisa担任高级项目官，负责评估 CBSA是否可安全将不合规外国人遣返特定国家。
但 Kalisa本人来自卢旺达，与卢旺达社区联系紧密，同时还兼职房地产经纪及房产管理。
仲裁庭认定，2003年至2016年被停职期间，Kalisa多次对 CBSA及移民、难民及公民部（IRCC）数据库进行未经授权的“令人担忧”的敏感信息查询，有时是为其副业未来客户提供便利。
CBSA向仲裁庭表示：“他在很长时间内实施了多项严重不当行为，利用 CBSA和 IRCC的数据库进行与本职工作无关的查询，出于个人目的帮助熟人或发展地产副业。”仲裁庭采纳了 CBSA的说法。
CBSA未就其是否加强员工对机密数据库的使用监管等问题，在截止时间前予以回应。
泄露移民档案 成为代理经纪
仲裁庭举例称，某次 Kalisa在两个月内32次查询 IRCC数据库，为一名卢旺达籍人士（判决书中化名“A.K.”）查找其签证被拒原因。
图源：CBSA
Kalisa查阅该数据库后，称核实 A.K.并无1994年卢旺达大屠杀嫌疑，随后为该申请人及配偶撰写邀请信，并请同事代签。
所谓邀请信，是为支持签证申请、协助其获批而向加方提交的证明文件。
但判决书指出，Kalisa还知晓 A.K.此行来加拿大是为购置公寓，并有意聘请他担任地产经纪。最终，A.K.与 Kalisa签署了房产管理合约。
“（Kalisa）将自己作为地产经纪和房管的利益，与作为机构雇员的职责发生了冲突。”仲裁庭认为，Kalisa在任职期间多次陷入利益冲突。
Kalisa向仲裁庭承认，他曾为至少7人撰写邀请信并查询数据库，每封信中都以 CBSA员工身份、头衔自居。
仲裁庭写道：“他在为朋友、客户或潜在客户的移民申请出具支持信时，使用自己 CBSA的头衔，是为提高申请获批的可能性。”
“如果获批，这些客户或潜在客户就能来加拿大看房，无论短期或长期，Kalisa都能因此获得个人或商业利益。”
另一起案例中，Kalisa查询 IRCC系统，查找朋友的移民申请被拒原因，并向其配偶提供建议以提高获批机会。该朋友夫妇来加后也曾聘请 Kalisa为地产经纪。
在整个申诉过程中，Kalisa坚称自己没有不当行为，向仲裁庭提出了多种解释。
他表示，许多“数量无法统计”的案例中，他是应申请人请求查档，目的是防止有卢旺达大屠杀背景者危害加拿大安全。
他还辩称，自己一般只向申请人提供他们已知的信息，比如申请正在处理中。
但仲裁庭完全否定了这些说法，称其部分证词“不可信或缺乏说服力”。
仲裁庭表示：“很难相信，如果他只是向相关人员确认申请正在处理中，这种行为能持续13年……我更倾向于认为，他泄露了关于申请状态的未公开信息。”
仲裁庭还认定，Kalisa的工作需高级别安全许可，但他未向雇主报告，自己知晓一名多年好友涉嫌犯罪。
判决书显示，2009年卢旺达使馆曾将一份涉嫌战争罪者名单交给 Kalisa，名单中包括该好友（化名“D.N.”）；几年后，加拿大安全情报局（CSIS）也曾就 D.N.涉嫌战争罪一事与 Kalisa约谈。
Kalisa向仲裁庭称自己确信朋友不是战争罪犯，所以未上报与 D.N.的关系，但仲裁庭并不认同。
仲裁庭表示：“是否应将 D.N.列入嫌疑名单，不应由 Kalisa判断……他有义务将与 D.N.的关系报告经理，但他没有这么做。”
实际上，直到2014年 CSIS就 D.N.为 Kalisa预订多次卢旺达行程展开调查后，CBSA才开始审查其工作。
2016年，CBSA启动了对 Kalisa的安全审查，发现其多年来在 CBSA及 IRCC数据库进行未经授权查询。之后 Kalisa被停职，一年后被解雇。
Kalisa在劳工仲裁庭自我辩护，拒绝对判决置评。但他通过邮件告诉《国家邮报》，自己正与律师商讨，拟对 CBSA及前工会提起歧视诉讼，称工会在申诉中拒绝为其辩护。
“雇主拒绝听取歧视申诉，工会也拒绝代表我。我只能独自面对雇主两名律师。”Kalisa在邮件中写道。
