周四（7月30日）晚，阿根廷总统米莱（Javier Milei）透过全国电视演说，正式宣布一揽子制度改革方案。核心内容包括彻底修改中央银行章程，以及引入类似美国的“政府关门”（shutdown）机制，目标是从制度上切断政府依赖印钞填补财政赤字的长期做法，巩固抗通胀成果。
央行改革：禁止为财政部融资 恢复维持货币价值的主要职责
根据米莱提出的央行章程（Carta Orgánica del BCRA）修正案，阿根廷中央银行将被明令禁止直接或间接为财政部、各省或市政提供融资，包括不得在一级市场购买国债。其唯一核心任务将回归“维持货币价值”，不再承担多重目标（如促进就业或经济发展等）。
法案同时强化央行高层独立性：未来若要罢免央行总裁或董事会成员，必须同时获得参、众两院各三分之二多数同意，远高于现行标准。这些变革建立在米莱2023年竞选时“遏制通胀”的承诺之上，并使阿根廷更接近国际主流做法——中央银行应独立于民选政府运作。
米莱在演说中批评，过去政客长期以牺牲人民利益为代价，透过不断印钞为政治目的筹资。他指出：“我们决定终结这91年的历史（央行成立于1935年），对央行章程进行彻底改革，终结滥印钞票豢养政客的骗局。”他强调，这种做法最明显的副作用就是通货膨胀，实质上形成未经国会授权的“通胀税”，使民众承受实质购买力的下降。
自2023年底米莱上任并推动财政紧缩以来，阿根廷年通胀率已从2023年的约211%，大幅回落至目前约33%左右。
“财政枷锁”与美国式“关门”机制
为防范政府超支，米莱同步提出名为“财政枷锁”（grillete fiscal）的永久财政平衡规则。若政府连续数月出现财政赤字，国会将有数周时间让账目恢复平衡；若仍无法达成，则自动启动类似美国的“政府关门”机制。
届时，联邦政府非必要活动将停摆，新支出冻结、不得新增公职或签订新合约，并暂停对各省的裁量性转移支付。总统、副总统、国会议员、部长及次长等官员在关门期间将停薪。但与民众直接相关的必要服务——退休金、抚恤金、社会福利、医疗卫生、国家安全、国防及监狱系统——不受影响。
此外，改革方案还包括资本市场与保险市场的相关变革，作为整体经济自由化的一部分。米莱总结称，这些措施将终结阿根廷近百年的财政失衡与高通胀循环，为经济建立更稳固的制度基础，“我们最终会让阿根廷再次伟大”。
改革面临国会关卡与政策延续性风险
这些改革法案仍需国会正式批准。米莱所属执政阵营在参、众两院均未掌握多数，必须争取反对党或盟友支持才能过关。
分析人士指出，由于央行章程与财政规则属一般法律而非宪法层级，未来新政府或掌握国会多数的势力仍可能修改或推翻这些规定，政策延续性仍存在风险。目前市场与国际机构（包括国际货币基金组织）对强化央行独立性的方向普遍表示支持，但实际立法结果仍有待观察。
2023年11月19日，米莱（Javier Milei）新当选的阿根廷总统时在观看投票结果。
