2024年1月10日，山东省烟台港，待出口的电动汽车正等待装载到“比亚迪探险者1号”（BYD Explorer NO.1）货轮上。这艘国产货轮专用于出口中国汽车。
（英文大纪元专栏作家Milton Ezrati撰文／信宇编译）
去年6月，欧盟（European Union，简称EU）曾给予中欧双方至今年10月份的时间，商讨解决双边贸易失衡问题的方案。然而，自那时以来，中国巨额贸易顺差的局面并未改变，欧洲如今只剩下几周时间来制定新的议程。
欧盟似乎很可能会效仿美国，征收关税和其它贸易限制措施，但此类限制措施的具体性质在一段时间内还不清楚。
如今欧洲和中国之间的问题，始于大约在18个月前的华盛顿。当时，美国总统唐纳德‧川普（特朗普）抱怨中国进口商品掏空了美国的工业基础，于是提高了关税，特别是对中国商品的关税，并对与中国的贸易实施了其它限制。
因此，中国企业在美国的销售额急剧下降，从2025年1月到2026年1月，下降了近一半。中国经济严重依赖出口，需要新的市场来取代美国曾经占据的主导地位，而欧洲成为了满足这个需求的途径之一。
从2024年第四季度到2026年第二季度（这是目前可获得的最新数据），中国对欧盟的出口增长超过10%。这个趋势本身就令欧洲官员和商界人士感到担忧，但更令人担忧的是，增长主要集中在长期以来与欧洲生产密切相关的高价值产品上。到2026年初，整个欧洲大陆都开始抱怨中国贸易对欧洲商业和工业造成的损害。
一份早在2026年2月就发布的法国政府报告就说明了这一点。该报告担忧中国贸易威胁到“欧洲生产体系的核心”（the very core of Europe’s production system）。报告的标题意味深长：“中国蒸汽压路机”（The Chinese Steamroller）。
欧洲央行（European Central Bank，简称ECB）行长克里斯蒂娜‧拉加德（Christine Lagarde）担心，中国贸易会削弱欧洲经济实力的“支柱”（pillar）——中型技术制造业。她指出，在欧盟成员国声称拥有竞争优势的领域中，中国目前与欧盟约40%的领域存在直接竞争，而2000年代初这个比例仅为25%。
她引用了欧洲央行（ECB）的一份报告，该报告特别指出汽车和半导体领域，中国产品在这些领域对欧洲的就业和工业能力构成了特别严重的威胁。
欧洲方面对中共做法的投诉主要集中在两个方面。
其一是中共央行将人民币汇率维持在低位，使中国生产商能够在国际市场上以明显的价格优势销售其产品。
另一方面，北京方面也愿意为特定产业提供补贴或其它形式的支持。欧洲方面特别指出，出口额最高的产业和企业往往也是北京支持力度最大的产业和企业。
去年6月，中国商务部长王文涛与欧盟贸易专员马罗斯‧塞夫乔维奇（Maros Sefcovic）举行会谈，会谈中提及了欧洲提出的这两项不满，但重点在于北京的补贴问题。王文涛对这两个问题都未作过多评论，但他提出通过与欧洲签订采购协议和降低中国对欧洲产品的关税来减少中国的贸易顺差。正是在这次会谈中，欧洲方面设定了三个月的期限，要求中共展现出改善的迹象，该期限将于10月份结束。
过渡期并未显示出任何改善迹象。事实上，问题似乎更加严重。
例如，在6月谈判后的第一个月，也是目前可获得完整数据的最新月份，7月份中国对瑞典的贸易顺差比上年同期增长了四倍。中国与芬兰和罗马尼亚的双边贸易逆差增长了近100%。中国对德国的贸易逆差增长了约90%，对波兰的贸易逆差增长了32%。与其它欧盟成员国的贸易逆差增幅较小，但均未出现任何改善。
欧盟委员会（European Commission，简称EC）主席乌尔苏拉‧冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，她已准备好动用一切可用手段来应对这个局面。然而，任何行动都需要时间。
10月份，她需要向欧盟成员国的领导人提出她的解决方案，并应对无疑会是一场艰难的辩论。即便冯德莱恩最终达成协议，任何欧盟措施也需要时间才能生效。
在欧洲人之间不可避免的争论中，有两个问题将始终萦绕在讨论之上。一是欧盟对中国电动汽车（EV）征收关税的命运，这项关税原定于2024年10月生效，旨在对抗北京的补贴。二是欧洲去年7月对来自中国的小包裹征收的费用。
电动汽车关税完全失败，既未能迫使北京做出让步，也未能阻止中国电动汽车的进口浪潮。7月份的数据显示，中国向欧盟出口的插电式和混合动力电动汽车比上年同期增长了118.3%，其中对法国的增幅超过1,000%，对荷兰的增幅超过300%。
德国是欧洲最大的汽车生产国，也是中国的主要竞争对手。截至去年7月，德国从中国进口的电动汽车数量较上年同期增长了近41%。相比之下，小包裹关税的实施导致此类进口下降了30%至40%。
这种结果上的差异，反映的可能更多是北京的优先事项，而非经济因素。中共政府更在意的是电动汽车的损失，而不是小型低价值企业的流失。对中共政权而言，小型、低价值企业的流失远不及电动汽车（EV）的流失重要，电动汽车是北京“中国制造2025”计划重点发展的产业。
毫无疑问，北京曾协助中国电动汽车制造商应对欧盟关税带来的影响，却放任欧盟的关税冲击小宗商品贸易。这些现实情况将大大增加即将举行的欧洲磋商的复杂性。
令局势更加复杂的是，北京方面明确表示将抵制欧洲的任何决定。
此前，中共当局已阻止德国调查中国电商巨头京东（JD.com，总部位于北京）收购一家大型德国零售商的行动，以及欧盟对机场安检扫描仪生产商同方威视（Nuctech，总部位于北京）的补贴调查。中共非但没有采取和解措施，反而其司法部门批评欧盟“滥用域外管辖权”，并威胁将采取报复行动。
总而言之，中共没有表现出任何和解的迹象，而欧盟则给自己设定了10月份的最后期限，来决定如何应对大量中国制造的进口商品。可以肯定的是，欧洲和中共即将重演北京在2025年与华盛顿的博弈。
作者简介：
米尔顿‧埃兹拉蒂（Milton Ezrati）是纽约州立大学（The State University of New York，简称SUNY）布法罗分校（Buffalo）人力资本研究中心主办的《国家利益》（The National Interest）杂志的特约编辑，亦是总部位于纽约的知名传播公司Vested的首席经济学家。在入职Vested之前，他曾担任Lord, Abbett& Co.等公司的首席市场策略师和经济学家。他还经常为总部位于纽约的《城市杂志》（City Journal）撰写文章，并定期为《福布斯》（Forbes）撰写博客。他的最新著作是《即将到来的三十年：未来三十年的全球化、人口统计学和我们的生活方式》（Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live,2014）。
原文：Trade Tensions Between Europe and China Are Coming to a Head刊登于英文《大纪元时报》。
