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王维洛:中国生态环境“变好”的秘诀:不断降低检测标准

—从苏州毒地案中的两份土壤检测报告谈起

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但是事实却在许多读者的意料之外!

2018年的《建设用地土壤污染风险管控标准》,在相关因素的指标上,比2007年的《展览会用地土壤环境治理评价标准》不是更加严格,而是更加松宽!

就拿公认的强致癌物质苯并(a)吡来说,《展览会用地土壤环境治理评价标准》的标准是:A级0.3;B级0.66(单位均为mg/kg)。

图10:2007年《展览会用地土壤环境治理评价标准》中的苯并(a)吡标准

《展览会用地土壤环境治理评价标准》将土壤环境质量评价标准分为A、B两级。

A级标准为土壤环境质量目标值,代表了土壤未受污染的环境水平,符合A级标准的土壤可适用于各类土地利用类型。

B级标准为土壤修复行动值,当某场地土壤污染物监测值超过B级标准限值时,该场地必须实施土壤修复工程,使之符合A级标准。符合B级标准但超过A级标准的土壤可适用于Ⅱ类土地利用类型。

当苯并(a)吡的含量等于或者低于0.3mg/kg,表示土壤未受污染,可以用于各类土地利用;

当苯并(a)吡的含量大于或0.66mg/kg,表示土壤受污染严重,必须实施土壤修复工程,使之到达等于或者低于0.3mg/kg的程度;

当苯并(a)吡的含量大于或0.3mg/kg但小于0.66mg/kg,表示土壤已经受污染,但是可适用于Ⅱ类土地利用如场馆用地、绿化用地、商业用地、公共市政用地等。

对于强致癌物质苯并(a)吡,2018年的《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》是这样规定的:一类用地,筛选值:0.55;二类用地,筛选值:1.5;一类用地,管制值:5.5;二类用地,管制值:15(单位mg/kg)。

图11:2018年《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》中的苯并(a)吡标准

根据《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》的定义,建设用地土壤污染风险筛选值是指在特定土地利用方式下,建设用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的,对人体健康的风险可以忽略;超过该值的,对人体健康可能存在风险,应当开展进一步的详细调查和风险评估,确定具体污染范围和风险水平。

建设用地土壤污染风险管制值是指在特定土地利用方式下,建设用地土壤中污染物含量超过该值的,对人体健康通常存在不可接受风险,应当采取风险管控或修复措施。

忽略两个标准中名称和定义上的不同,《展览会用地土壤环境治理评价标准》中的苯并(a)吡的两个标准:A级0.3;B级0.66(单位均为mg/kg),可以和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》中4个值中的最小值和最大值相比,就是和一类用地筛选值0.55以及二类用地管制值15(单位mg/kg)相比。

2007年,苯并(a)吡含量等于或者低于0.3mg/kg,表示土壤未受污染,可以用于各类土地利用;

2018年,苯并(a)吡含量等于或者低于0.55mg/kg,对人体健康的风险可以忽略。

安全的指标从0.3提高到0.55mg/kg。标准放松了!按照2007年标准可能是不安全的土地,按照2018年的标准可能就是安全的了,对人体健康的风险被忽略了。

2007年,苯并(a)吡含量超过0.66mg/kg,必须实施土壤修复工程,使之恢复到等于或者低于0.3mg/kg的水平;

2018年,苯并(a)吡含量超过15mg/kg,对人体健康通常存在不可接受风险,应当采取风险管控或修复措施。

污染严重到必须实施土壤修复工程的指标从0.66提高到15mg/kg。必须实施土壤修复工程的指标大大地放松了!苯并(a)吡含量超过0.66mg/kg、尚未超过15mg/kg,按照2007年标准必须实施土壤修复工程的、严重污染的土地,按照2018年标准就不必这么做了。

下面再举几个例子(单位mg/kg)

2007年标准

2018年标准

指标

A级

B级

一类用地筛选值

二类用地管制值

20

80

20

140

1

22

20

172

140

600

400

2500

1.5

50

8

82

除此之外还可以发现,除标准变得更加松宽之外,指标的数量也有减少,许多指标被列入重要性不高的其他项目之中。总之,标准是变得松宽了。不是与时俱进,而是后退,有些是大踏步后退。

IX、与德国标准的对比

下面介绍一下德国土壤标准中对苯并(a)吡含量的规定。

联邦德国土壤保护和污染场地条例(Bundes-Bodenschutz- und Altlastenverordnung)[17]对土壤污染的预防值做出规定:

在土壤总有机碳含量低于等于4%的土壤中,苯并(a)芘的预防值为0.3mg/kg;

在土壤总有机碳含量为大于4%至低于9%的土壤中,苯并(a)芘的预防值为0.5mg/kg。

图12:联邦德国土壤保护和污染场地条例中对苯并(a)吡标含量的规定

联邦德国土壤保护和污染场地条例中给出的预防值是值:超过了这个数值要采取土壤修复措施。

可以说,中国2007年的《展览会用地土壤环境治理评价标准》与联邦德国的标准还有一比,而2018年的《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》则与联邦德国的标准拉开了距离。

X、中共国生态环境“变好”的秘诀:不断降低检测检测标准

苏州毒地案起码存在两份截然对立的土地检测报告,2014年时苏州环科采用的是《展览会用地土壤环境治理评价标准》,而2022年南京环科所提供的报告所采用的是2018年新颁布的《建设用地土壤污染风险管控标准》。现在有报道说,这块毒地上的致癌物苯并(a)吡超标50多倍,是依据2018年的《建设用地土壤污染风险管控标准》。按照这个标准一类用地筛选值0.55单位mg/kg,二类用地管制值:15单位mg/kg。超标50多倍,这里按50倍计算,苯并(a)吡含量应该在27.5至750mg/kg之间。27.5mg/kg是2007年《展览会用地土壤环境治理评价标准》0.3mg/kg的92倍!750mg/kg是0.66mg/kg的1136倍!苏州毒地实际超标在92倍至1136倍之间!

在2014年使用严格标准时,这块土地是可以安全使用的。在2022年使用松宽标准时,这块土地反而是严重污染的。用什么样的逻辑才能解释这种怪事?唯一的解释就是:这件事情发生在罗刹国里。

苏州毒地案是阿庆嫂和沙奶奶打起来了,不小心暴露了中共政府不断降低检测检测标准的可耻行径。

2023年两会期间,中共环保部长黄润秋在部长通道称,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设和生态环境保护,推动人与自然和谐共生的现代化建设。党中央从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,推进生态文明建设和生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。各位记者朋友可能从别的渠道也了解到,这十年,我国重点城市PM2.5浓度累计下降57%,单位GDP二氧化碳排放下降34.4%,全国地表水I到III类水质断面比例提高23.8个百分点,达到87.9%,已接近发达国家水平。中国是全球空气质量改善速度最快、可再生能源利用规模最大、森林资源增长最多的国家。这些年,我国生态环境发生了显著变化,为建设人与自然和谐共生的现代化奠定了坚实基础[18]。总之,中国的生态环境不断变好,而且越来越好(不知道什么时候搞坏的)。

中国生态环境“变好”的秘诀就是降低标准,还有任意选取样本,改变检测方法,随意剔除检测标准等做法,就是要用虚假数据堆出一个厉害的强国。

根据笔者掌握的资料,之前中共政府降低了中国地表水水质标准,使得过去有污染的IV类水可以变为水质良好的II类水[19]。再有将生活饮用水卫生标准从106项检测项目减少到97项[20],一些指标的限值也有所降低,而在2006年则是吹嘘指标从35项增加到106项,是世界上最严格的饮用水标准。现在降低土壤环境治理评价标准的事实,无意在苏州毒地案中又被揭露出来。

如德国俗语所言:魔鬼总是藏在细节之中。

注释:

[1]汤山老王:“毒土地”事件,谁是地产下行周期的过错方和买单者,2023年11月12日,https://www.youtube.com/watch?v=EndgQXKQ9eI

[2]王志安:苏州毒地仅是冰山一角,你知道中国有多少毒地么?2023年11月15日,https://www.youtube.com/watch?v=gUOowi8hr8g

[3]唐驳虎:索赔百亿的苏州毒地怎么来的?能不能修复?凤凰网,2023年11月9日,https://news.ifeng.com/c/8UZzy90VUcy

[4]唐驳虎:监测指标差了几十倍苏州毒地事件究竟谁在撒谎?新闻来源:凤凰网,2023年11月10日,刊登在留学园网,https://www.6parknews.com/newspark/view.php?app=news&act=view&nid=634981

[5]汤山老王:“毒土地”事件,谁是地产下行周期的过错方和买单者,2023年11月12日,https://www.youtube.com/watch?v=EndgQXKQ9eI

[6]汤山老王:“毒土地”事件,谁是地产下行周期的过错方和买单者,2023年11月12日,https://www.youtube.com/watch?v=EndgQXKQ9eI

[7]杨冰柯:苏州领跑2016年七个城市土地出让超过千亿,来源:界面新闻,2016年12月22日,https://www.jiemian.com/article/1030084.html

[8]唐驳虎:索赔百亿的苏州毒地怎么来的?能不能修复?凤凰网,2023年11月9日,https://news.ifeng.com/c/8UZzy90VUcy

[9]苏州“毒地块”百亿诉讼调查:官方回复“按照法律途径正常解决”,苏钢集团回避采访,现场存污染风险严禁入内,来源:每日经济新闻,2023年11月9日,刊登在财经网,https://m.caijing.com.cn/api/show?contentid=4970236

[10]探访苏州“毒地”:有居民称房价暴跌没人能确认小区是否有污染,来源:大皖新闻,2023年11月9日,刊登在新浪网,https://news.sina.cn/gn/2023-11-09/detail-imztzvhh4138754.d.html

[11]张洪涛:引爆“陆家嘴索赔百亿毒地案”的苯并芘,对人体伤害有多大?凤凰网《CC情报局》,2023年11月9日,https://news.ifeng.com/c/8UZpyWTgCxM

[12]汤山老王:“毒土地”事件,谁是地产下行周期的过错方和买单者,2023年11月12日,https://www.youtube.com/watch?v=EndgQXKQ9eI

[13]刘子婧:苏州毒地案罗生门:相互矛盾的环评是怎么做出的?来源风声OPINIONhttps://city.sina.cn/finance/2023-11-14/detail-imzuqitq9614705.d.html

[14]国家环境保护总局和国家质量监督检验检疫总局发布:中华人民共和国环境保护行业标准HJ350—2007,展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行),2007年6月15日发布,2007年8月1日实施,https://english.mee.gov.cn/Resources/standards/Soil/Quality_Standard3/200710/W020070620330519813640.pdf

[15]国家环境保护总局和国家质量监督检验检疫总局发布:土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018),2018年6月22日发布,2018年8月1日实施,https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/trhj/201807/W020190626596188930731.pdf

[16]2013年9月,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,参见:中国共产党新闻网记者姚茜、景玥:习近平擘画”绿水青山就是金山银山”:划定生态红线推动绿色发展,2017年6月5日,来源:人民网-中国共产党新闻网,http://cpc.people.com.cn/n1/2017/0605/c164113-29316687.html

[17] Bundes-Bodenschutz- und Altlastenverordnung(BBodSchV),Anlage1(zu§3 Absatz1 Satz1 Nummer1 und Absatz2,§5,§6 Absatz5 Satz2 und Absatz6 Nummer1,§7 Absatz2,3 und5,§8 Absatz2, Absatz3 Nummer1, Absatz6 Nummer1 und Absatz7 Satz1 und6,§24 Absatz4 Nummer1 und2, Absatz7 Nummer1, Absatz9 Nummer1 und Absatz10 Nummer1),Vorsorgewerte und Werte zur Beurteilung von Materialien,https://www.gesetze-im-internet.de/bbodschv_2023/anlage_1.html

[18]生态环境部部长黄润秋在两会“部长通道”答记者问,2023年3月5日,中华人民共和国生态环境部网,https://www.mee.gov.cn/ywdt/zbft/202303/t20230305_1018505.shtml

[19]王维洛:中国饮用水堪忧国人健康受威胁,议报,2020年4月9日,https:///?p=238535

[20]事关饮水健康!新版《生活饮用水卫生标准》4月1日实行,来源:华龙网,2023年3月24日,刊登在新华网重庆频道,http://cq.news.cn/2023-03/24/c_1129459933.htmyibaochina

责任编辑: 李广松  来源:议报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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