上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁的话言犹在耳，中央已作出了重要决定。
12月10日至13日，中央经济工作会议在京举行。中共中央总书记习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作的总体要求和主要任务，会议首次把控制和化解地方政府性债务作为经济工作的首要任务。
12月5日，朱宁在北京告诉和讯网，估计各层级政府的债务总额在25万亿元到30万亿元，约占GDP的60%左右，这其中还不包括社保体系资金的缺口。
朱宁表示，多家券商研究机构都认可这一规模。“中国的经济增长是以投资拉动的模式来推动的，投资的回报率往往低于资金成本。要解决地方政府债务问题，必须要阻断中央政府对地方政府的隐性担保，允许地方政府破产。另外，在地方政府举债时要加强对投资者的信息披露。”
国家行政学院经济学教研部主任张占斌则指出，出现这些问题，一方面是有些地方政府官员政绩观存在偏颇，脱离当地发展的客观实际，根本不顾及后任、后人能否偿还的问题，有严重的“不借白不借的”错误思想倾向;另一方面，也是因为管理制度方面存在明显的漏洞。
“我们的基本判断是如果几个省债务违约，所有的省都不会还钱的，有钱也不会还，因为中国人法不责众的思想很严重。省市领导之间都很熟，互相都比着看着，如果上海不还钱了，云南不还钱了，我们北京为什么要还呢?”日信证券助理总裁崔树霖告诉和讯网。
朱宁认为，两方面原因导致地方债比较棘手，一是中央政府对地方政府提供的隐性担保。2011年国家曾允许北京、上海、广东、深圳四地试点发行市政债，但有趣的是，市政债的利率比国债还要低，这是因为投资者都知道地方政府、中央政府会对债券进行担保。“即使中央政府说不提供担保，让市场扭转预期也是很难的，因此必须有具体的案例，允许地方国有企业和政府破产，投资者才会真正相信中央政府要阻断隐性担保。比如底特律破产，无锡尚德破产，投资者逐渐才能意识到隐性担保靠不住。”
“其次是信息披露。在其他国家，地方债通过公私合营的方式普遍存在，只要向投资者公开披露财务状况和现金流就是可以的。现在的问题不是地方债本身，而是它的信息没有让投资者了解。如果因为信息不透明在宏观上积累很大的系统性风险，其代价是很难估算的。”朱宁告诉和讯网。
张占斌坦陈，短期大陆方自主发债还较难成为地方融资的主要来源，融资平台在现阶段仍将扮演重要角色，这就要求对地方债务风险保持高度警惕。“特别要在以下四个方面做好配套改革：一是推进财税体制改革，提高地方政府的债务偿还能力;二是厘清中央和地方的事权和支出责任，减少地方政府的发展压力和借贷冲动;三是构建完善的地方债务信息披露和风险预警机制，适时构建地方债务评级制度;四是健全地方政府债务管理机制，可考虑设立专门的偿债基金，保证债务偿付有相对稳定的资金来源。”
