阿波罗新闻网 新闻 > 国际财经 > 正文

美建议改革WTO特殊待遇国家规则 剑指中共

周五(2月15日),美国提出世界贸易组织(WTO)改革建议,主张削减有资格得到“特殊与差别待遇”(special and differential treatment)的国家,这个提议可能会引发中国(共)的抵制。

路透社报导,“特殊与差别待遇”使发展中国家能够有较长时间去履行商定的承诺、扩大贸易机会的措施,而且发展中国家农产品补贴额度可以是发达国家的两倍。

经贸大国自我指定为“发展中国家”

长期以来,美国不满WTO成员国可自我指定为“发展中国家”。因为这可使一些实际上不再符合“发展中国家”的成员能够凭借“发展中国家”头衔在WTO享受各种优惠与宽松待遇。

WTO的164个成员国大多数自称是发展中国家,包括中国和印度等经贸大国,以及韩国、沙特阿拉伯、汶莱、香港、卡塔尔与阿曼等全球最富裕国家和地区。

依美国提案,此后WTO会员国具有以下条件之一者,不能在贸易谈判中自我宣告为发展中国家会员:1)世界银行认定之“高收入国家”;2)经合组织(OECD)会员国或者已申请加入OECD的国家;3)20国集团(G20)成员;4)贸易额全球占比超过0.5%的国家。

印度等WTO成员国坚持,在WTO继续商谈其他领域的新规定之前,必须先遵守2001年多哈(Doha)世贸部长级会议所作出的承诺,那就是改革贸易规则以促进发展中国家发展。

但美国拒绝这样的要求,理由之一是WTO会员国在2001年部长会议同意展开多哈回合谈判,并同意中国以发展中国家身份入世,然而,中国经济此后即快速崛起,中国(中共)已失去主张享有开发中国家特殊待遇的资格。

美国不满中共自我指定“发展中国家”绕开应履行义务

美国一再指责中国(共)等成员国不愿做出和它们在全球经济作用中相匹配的贡献,而是利用WTO的缺陷让自己保留发展中国家的身份,从中获益。

川普(特朗普)政府一直在寻求重新定义“发展中国家”。川普去年4月6日发推文说,中共已是全球第二经济体,但是在WTO却被认为是发展中国家,获得巨大的优惠及权力,“有人会认为这是公平的吗?”

美国驻世贸大使谢伊(Dennis Shea)去年10月曾说,WTO中有太多国家自我指定为发展中国家。作为WTO的发展中国家,你享有额外的灵活性和豁免规则,全球第二大经济体的中国甚至也在WTO声称自己是发展中国家。

谢伊此前也曾在去年7月份召开的WTO大会上指出世贸组织解决中共问题的局限性。他当时说,中共未能履行自由贸易原则,给世界贸易伙伴造成“严重伤害”。中国(中共)以国家为主导的、重商主义的贸易和投资方式,对贸易伙伴造成的严重损害,清算中共这种行为不能再推迟。

美国贸易代表莱特希泽此前曾点出WTO长期以来面临的如何界定“发展中国家”的难题。目前全球6个最富有的国家中有5个声称自己具有发展中国家地位,这是错误的。

此外,他指责目前许多WTO成员在透明度问题上的表现是“可悲的”,“许多成员都在绕开这些义务”,“在当前很多规则没被遵守时,不可能磋商新的规则。”

今年早些时候,三位前WTO高级官员帕特里克·洛(Patrick Low),哈米德·马姆杜(Hamid Mamdouh)和埃文·罗杰索(Evan Rogerson)发表的一项研究表明,发展中国家所享有的“特殊与差别待遇”现已成为政治足球,需要一个新的平衡。

卡托研究所(Cato Institute)贸易政策研究中心副主任西蒙·莱斯特(Simon Lester)和研究助理曾在CNBC上发表专文说,批评人士的看法是正确的,现在到了要求中共在国际经贸事务中更佳地扮演合作伙伴,负起更对等义务的时候了。卡托是美国智囊影响力排名第八的研究所。

莱斯特在专文中说,WTO会员通常在自我宣告为发展中国家时,政治层面的考虑大于经济及法律。虽然这是一个可以被挑战的问题,但是一直以来都是被“埋在地下”,偶而发生零星冲突。

阿波罗网责任编辑:楚天 来源:大纪元记者张婷综合报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

国际财经热门

相关新闻

➕ 更多同类相关新闻