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《毛泽东与陈云》一书记述道，1943年3月20日，康生在中共中央政治局会议上汇报说：抗战以来，国民党普遍实行奸细政策，最近从审查干部中才发现这一政策的阴谋。根据康生的汇报，刘少奇当天就向华中局发出《关于警惕国民党特务政策》的电报。4月3日，中共中央发布《关于继续开展整风运动的决定》，开始肃清所谓的“内奸”。
不久，康生就搞出了一个张克勤“敌特”案，并以此为突破口，在全边区范围内大肆反奸捉特，一时间特务如麻，搞得人人自危，人心惶惶。
